日老关系
日老关系（日语：日本とラオスの関係；老挝语：ສາຍພົວພັນ ລາວ-ຍີ່ປຸ່ນ）指称的是日本和老挝之间的国际关系。日本和老挝在1955年3月5日建交；1975年老挝人民民主共和国成立以来，日本对老挝的援助便不断增加，到了1991年还成为老挝最大的援助国。在民间层面，自2010年代起，日本的厂商也开始计划把生产线迁入人工费较低的老挝。
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历史
日本曾经在1940年代初派几个宪兵到老挝收集关于法国殖民当局的情报。1944年巴黎解放，法兰西共和国临时政府接管法国后，为了避免驻守在法属印度支那（越南、老挝和柬埔寨）的法国军政机关倒戈，日本便在中南半岛部署更多军力（包括在1945年2月把部分日军士兵调派到石缸平原的行动），并于3月9日发动武装政变。日军在进攻期间并没有遇到法军顽强的抵抗，所以一天后万象就宣告失守，不过他们要到4月5日才攻下琅勃拉邦。当时部分民族主义者（包括后来成为老挝首相的佩差拉亲王）都已经做好和日本人工作的准备，当中资历较深的甚至还希望借此夺取政治主导权。之后，琅勃拉邦王国国王西萨旺·冯也在日本人的威逼下在同月8日宣布老挝脱离法国独立，不过日本却在1945年8月宣布投降。对老挝人来说，日本投降的消息和几个月前政变的消息都是令人感到意外的[1]:56-59。部分日军士兵在战争结束后选择留在老挝，担任老挝政府的军事顾问，或者在老挝营商[2]。
第一次印度支那战争结束后，日本便在1951年8月和老挝签订和约，并于1955年3月5日正式与老挝王国建交[3]。日本还一度向外汇操作基金（Foreign Exchange Operations Fund）拨款，向老挝王国政府提供少量的援助。1975年老挝人民民主共和国成立后，日本不但没有关闭驻老挝大使馆，而且还增加对老挝的援助额度，至1980年代中期更成为对老挝提供最多援助的资本主义国家[2]。由于当时老挝最大的援助国苏联在1989年东欧剧变之后表示未来五年内他们能够提供的援助未必可以跟过去五年相比，因此老挝部长会议主席凯山·丰威汉便在当年到日本等资本主义国家访问，请求这些国家提供援助，弥补苏联援助的减幅；由此他也成为第一位访问日本的老挝高官。在这次访问中，日本承诺将从1990年开始，每年向老挝派出援助团进行技术合作[4]。此外，老挝政府在1988年颁布的《外国人在老挝投资法》也促进了老挝和日本等国的经贸关系[1]:200。
日本自1991年起成为老挝最大的援助国，曾经协助老挝兴建基础设施、推行医疗、教育专案，以及在当地进行人才培训，还取消了老挝的一些债务[2][3]。在政治上，两国也先后在2010年和2015年建立“全面合作伙伴关系”和“战略伙伴关系”，当中日、老“战略伙伴关系”的重点是政治、保安、经贸、民间交流和在国际议题上的合作[5]。
贸易
老挝在2015年对日本的出口总额是118亿日圆，而日本在同期对老挝的出口总额则是127亿日圆。老挝向日本出口的主要商品包括服装、食品、原材料和化工产品，而日本向老挝出口的主要商品则包括金属产品、纺织品、客车和一般机械[6]。
老挝自2010年代起便成为寻找廉价劳动力的日本企业进驻的市场。由于老挝人工费低廉，很适合进行劳力密集型的零部件生产工序，所以矢崎总业和丰田纺织等日资企业便在2013年进驻老挝[7]:34-35。从事劳力密集工业的日本制衣厂之前已经因为工资上升的问题而在1990年代和2000年代先后撤出韩国和中国大陆等国家、地区；《日经商务周刊》的报导认为，可以肯定的是，这些厂商都会把生产工序转移到包括老挝在内的湄公河地区[7]:37。在光学仪器行业这方面，尼康也计划将工厂从泰国转移到老挝，并表示这样可以把人工费降低四分之一到三分之一[7]:36。不过，《日经商务周刊》的报导也指出了进军老挝市场的缺点：老挝是东盟成员国当中唯一一个内陆国，没有可以使用的港口[7]:26，而且国内市场很小（据国际货币基金组织估计，截至2012年，老挝人口为638万人[7]:26-27），所以对汽车业而言，估计老挝的整车销量并不会比其他国家好[7]:35。
援助
日本是老挝最大的援助国，截至2014年，日本向老挝提供了总值约1833亿日圆的资金援助（包括有偿援助）和总值约707亿日圆的技术援助。两国曾先后在2003年和2008年签署技术合作协议和投资协议[6]。
日本对老挝的政府开发援助（ODA）包括资金援助和技术援助。老挝政府利用日本提供的无偿资金援助完成的基础设施工程包括万象市1号公路翻新工程（2006年）、万象市瓦岱国际机场客运大楼扩展工程（2011年）和甘蒙省他曲市自来水管道系统扩展工程（2013年）。老挝政府也利用这些资金来完成小学校舍的兴建工程和医疗体系的改进工作[8]。
文化交流
截至2015年，在日本居住的老挝人共有2,715人，而在老挝居住的日本人则有743人[6]。
日本自1976年起便开始向老挝提供无偿文化援助，两国也曾经在文化遗产保育、体育交流、人才培训等方面进行交流[6]。另外，在体育交流这方面，日本足球协会还先后在2012年和2014年应老挝足球协会邀请，派日籍足球教练木村浩吉和筑馆范男执教老挝国家足球队[9][10]。
参考资料
- ^ 1.0 1.1 Stuart-Fox, Martin. A History of Laos. Cambridge University Press. 1997. ISBN 0-521-59746-3.
- ^ 2.0 2.1 2.2 Stuart-Fox, Martin. Japan, Relations with. Historical Dictionary of Laos. Historical Dictionaries of Asia, Oceania, and the Middle East 67. Plymouth: Scarecrow Press. 2008: 143–144 [2016-11-10]. ISBN 978-0-8108-5624-0.
- ^ 3.0 3.1 鈴木秀生. 政策評価法に基づく事前評価書. 東京都: 外務省. 2006-05-18 [2016-11-10]. （原始内容存档于2019-10-30） （日语）.
- ^ 木村哲三郎. カンボジア: 内戦激化―ラオス: 経済改革は続行. アジア動向年報 : 1989. 千葉市: 日本貿易振興機構アジア経済研究所研究支援部. 1990-08: 271 [2016-11-10]. ISBN 978-4-258-01090-5. （原始内容存档于2013-01-21） （日语）.
- ^ Prashanth, Parameswaran. Japan and Laos Forge New Strategic Partnership. The Diplomat (Tokyo). 2015-03-10 [2016-11-10]. （原始内容存档于2020-12-23）.
- ^ 6.0 6.1 6.2 6.3 ラオス人民民主共和国 - 基礎データ. 東京都: 外務省. 2016-04-27 [2014-01-05]. （原始内容存档于2019-10-20） （日语）.
- ^ 7.0 7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 坂田亮太郎. 特集 メコン 2020年、新「世界の工場」へ. 日経ビジネス (東京都: 日経BP). 2013-05-13, (1690): 26–45. ISSN 0029-0491 （日语）.
- ^ 日本のODAプロジェクト ラオス 無償資金協力 案件概要. 東京都: 外務省. 2016-10-05 [2016-11-10]. （原始内容存档于2020-10-31） （日语）.
- ^ 公益財団法人日本サッカー協会 2012年度第2回理事会 (PDF). 東京都: 日本サッカー協会. 2012-05-10 [2014-01-05]. （原始内容存档 (PDF)于2016-05-02） （日语）.
- ^ 公益財団法人日本サッカー協会 2014年度第1回理事会 (PDF). 東京都: 日本サッカー協会. 2014-01-16 [2016-11-10]. （原始内容存档 (PDF)于2016-05-04） （日语）.