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大阪市废除改设置特别区公投

此條目介紹的是2020年大阪設置特別區公投。关于2015年大阪設置特別區公投，请见「大阪市改設置特別區公投」。

大阪市废除改设置特别区公投（日语：大阪市を廃止し特別区を設置することについての投票）是大阪市于2020年11月1日举行的提议，內容是将大阪市分为大阪府直辖的4个特别区并废除大阪市的公投，相較於五年前的類似公投，本次公投名稱明確的加上「大阪市廢除」字眼[1]，结果提议遭否决，大阪市仍然保留。

大阪市废除改设置特别区公投
2020年11月1日
你是否赞成废除大阪市并改设特别区？
结果
票數 %
同意 675,829 49.37%
不同意 692,996 50.63%
有效票 1,368,825 99.53%
無效或空白票 6,488 0.47%
總票數 1,375,313 100.00%
已登記選民/投票率 2,205,730 62.35%
各行政区結果
日本放送協会. 大阪住民投票 | NHK選挙WEB. www.nhk.or.jp. 2020-11-01 [2020-11-01]. （原始内容存档于2020-12-02） （日语）. 
大阪市を廃止し特別区を設置することについての投票 投票速報∥大阪市選挙管理委員会. www.city.osaka.lg.jp. 2020-11-01 [2020-11-01]. （原始内容存档于2020-11-09）. 

公投概要

 
2020年大阪市特别区设置公投案规划的特别区
公投案规划特别区 特别区辖境内的现有行政区 特别区面积 特别区人口
  淀川区
 東淀川区、淀川区、西淀川区、此花区、港区 67.24 km2 602,774
  北区
 北区、福島区、都島区、旭区、城東区、鶴見区、東成区 48.5 km2 780,575
  中央区
 中央区、西区、浪速区、西成区、大正区、住吉区、住之江区 65.28 km2 727,185
  天王寺区
 天王寺区、阿倍野区、生野区、東住吉区、平野区 44.22 km2 640,993

大阪府和大阪市时任执政党大阪維新會为了实现大阪都構想，于2020年再度发起大阪市特别区设置公投。公投案规划2025年1月1日废除大阪市，大阪市市长和大阪市议会随之废除，大阪市辖境内原有24个行政区分别划入大阪府直辖的4个特别区：淀川区、北区、中央区、天王寺区，每个特别区均设置特别区区长和特别区议会。大阪府将大阪市现有的市政厅和行政区政府办公室作为4个特别区政府的办公场所，在特别区成立10年内，每年向每个特别区支付20亿日元。大阪市的教育福祉职能移交给4个特别区，城市规划和基础设施建设等广泛行政职能移交给大阪府[2]。大阪市辖境内原有24个行政区将继续作为4个特别区分别管辖的地方自治区并维持窗口服务[3]。

2020年8月28日大阪府议会、9月3日大阪市议会分别通过特别区设置协定书，根据《大都市地域设置特别区相关法律（日语：大都市地域における特別区の設置に関する法律）》，于9月4日通知大阪市选举管理委员会，大阪市特别区设置公投将从2020年9月4日起60日内举行[4]。9月7日，大阪市选举管理委员会宣布10月12日发出公投告示，11月1日投票计票。与2015年大阪市特别区设置公投不同，本次公投将在选票上注明“废除大阪市”字样[1]以明確表示大阪要設特別區。10月12日发布公投告示当天注册选民人数已达2236504人[5]。

2015年大阪市特别区设置公投中反对大阪都構想的公明黨于本次公投中改为支持大阪都構想，并与大阪維新會共同在大阪市发起街头演讲宣传大阪都構想。时任大阪市市长松井一郎表明如果大阪都構想在本次公投中被否决，自己将于市长任期结束后退出政坛，如果大阪都構想在本次公投中得以通过，将于2023年发起大阪府改名大阪都的公投[3]。

公投细节

公投日程

  • 告示发布日：2020年10月12日
  • 投票计票日：2020年11月1日
  • 提前投票和缺席投票从2020年10月13日开始。10月25日投票时间从早8:30到晚8:00，10月26日到10月31日投票时间从早8:30到晚9:00（均为日本標準時間）。为将公投广而告之，大阪市选举管理委员会张贴带有豹子照片的海报以呼吁投票（日语中“豹”与“票”谐音），并驾驶带有"一起去投票吧"口号的车队在街头巡回宣传。

投票资格

大阪市居民登记簿上注明的日本公民且满足以下条件者方可具备投票资格：

1. 2002年9月2日以前出生。

2. 2020年6月1日以前搬入大阪市居住且向大阪市政府发出通知。

3. 2015年6月17日《公职人员选举法》进行修订，与2015年大阪市特别区设置公投不同，本次公投的最低投票年龄由20岁降至18岁。

各党派立场及拉票口号

大阪市选举管理委员会：“一起去投票吧！”

赞成大阪都構想：大阪維新會（日本維新會）、公明黨大阪府支部

赞成派拉票口号：

  • 大阪維新會：“现在让我们构建新大阪！”
  • 公明黨大阪府支部：“让大阪都构想实现的办法就是投赞成票！”

反对大阪都構想：自由民主党大阪府支部、立宪民主党大阪府支部、日本共產黨大阪府支部、社会民主党大阪府支部、令和新選組

反对派拉票口号：

  • 自由民主党大阪府支部：“大阪市将从日本消失。抓紧最后一天的机会阻止这一切的发生！”
  • 自民黨大阪市議團幹事長北野妙子重申：「廢除了大阪的政令指定都市身分，並不等於經濟就會立刻成長，讓我們將大阪市好好留存下來。」

公投结果

总结果

大阪市特别区设置公投
選項 票數 %
  反對 692,996 50.6
支持 675,829 49.4
總票數 1,375,313 100.00
來源：日本放送協会. 大阪住民投票 | NHK選挙 WEB. www.nhk.or.jp. 2020-11-01 [2020-11-01]. （原始内容存档于2020-12-02） （日语）. 
大阪市を廃止し特別区を設置することについての投票 投票速報∥大阪市選挙管理委員会. www.city.osaka.lg.jp. 2020-11-01 [2020-11-01]. （原始内容存档于2020-11-09）. 

各行政区结果

现有行政区 登记选民人数 赞成票数 赞成率 (%) 反对票数 反对率 (%) 投票人数 投票率 (%) 有效票数 公投案规划特别区
27100合計 2,205,730 675,829 49.4 692,996 50.6 1,375,313 62.35 1,368,825
27127北区 108,914 38,207 56.3 29,689 43.7 68,179 62.60 67,896 北区
27102都島区 86,332 29,758 52.6 26,805 47.4 56,773 65.76 56,563 北区
27103福島区 63,570 22,017 53.7 19,007 46.3 41,185 64.79 41,024 北区
27104此花区 54,302 15,741 46.8 17,866 53.2 33,770 62.19 33,607 淀川区
27128中央区 81,945 24,766 51.0 23,814 49.0 48,798 59.55 48,580 中央区
27106西区 82,132 26,824 53.8 23,026 46.2 50,075 60.97 49,850 中央区
27107港区 66,677 18,491 43.0 24,527 57.0 43,208 64.80 43,018 淀川区
27108大正区 54,058 15,911 46.5 18,278 53.5 34,334 63.51 34,189 中央区
27109天王寺区 60,918 20,042 47.8 21,853 52.2 42,089 69.09 41,895 天王寺区
27111浪速区 53,605 13,294 51.7 12,435 48.3 25,816 48.16 25,729 中央区
27113西淀川区 78,626 22,971 47.4 25,511 52.6 48,730 61.98 48,482 淀川区
27123淀川区 147,927 47,415 55.1 38,688 44.9 86,533 58.50 86,103 淀川区
27114東淀川区 142,532 40,862 50.3 40,375 49.7 81,645 57.28 81,237 淀川区
27115東成区 65,728 20,771 49.6 21,102 50.4 42,071 64.01 41,873 北区
27116生野区 85,380 24,142 48.1 26,085 51.9 50,461 59.10 50,227 天王寺区
27117旭区 75,537 23,123 47.2 25,894 52.8 49,247 65.20 49,017 北区
27118城東区 139,191 46,976 50.5 46,121 49.5 93,514 67.18 93,097 北区
27124鶴見区 90,002 29,842 51.1 28,555 48.9 58,692 65.21 58,397 北区
27119阿倍野区 89,539 28,578 45.1 34,814 54.9 63,700 71.14 63,392 天王寺区
27125住之江区 100,154 31,150 48.7 32,838 51.3 64,305 64.21 63,988 中央区
27120住吉区 126,173 36,242 45.0 44,287 55.0 80,923 64.14 80,529 中央区
27121東住吉区 109,054 32,404 47.3 36,098 52.7 68,848 63.13 68,502 天王寺区
27126平野区 158,067 43,930 45.6 52,307 54.4 96,757 61.21 96,237 天王寺区
27122西成区 85,367 22,372 49.3 23,021 50.7 45,660 53.49 45,393 中央区

比較

大部分區域比例沒有什麼變化，而東成区由前回贊成多數（贊成票多22張）變成反對多數（反對票多331張），另外總體反對程度也略微拉大。在公投的期間，民間多認為防疫不力、大阪府地方政府應專心於2025年世界博覽會而不該一心多用等，成為本次公投主要失敗的原因之一。

另見

参考文献

  1. ^ 1.0 1.1 11月1日投開票で決定　都構想住民投票　「大阪市廃止」明記も　. 产经新闻. 2020-09-07 [2020-09-08]. （原始内容存档于2020-09-09）. 
  2. ^ 都構想案、大阪市議会で可決　11月に再び住民投票へ. 朝日新闻. [2020-09-05]. （原始内容存档于2020-11-02）. 
  3. ^ 3.0 3.1 住民投票、１２日告示　都構想、再び問う―大阪. 時事ドットコム. [2020-10-11]. （原始内容存档于2020-10-21）. 
  4. ^ 都構想の投開票11月1日に 衆院解散なら異例の変更も　. 朝日新闻. [2020-09-08]. 
  5. ^ 大阪市廃止・特別区設置住民投票∥大阪市選挙管理委員会. [2020-11-01]. （原始内容存档于2020-11-03）. 

外部連結

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