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中華民國—巴拉圭關係

雙邊關係
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關於中華民國與「巴」字國家的外交關係，詳見中巴關係 (消歧義)。

中華民國—巴拉圭關係是指中華民國與巴拉圭共和國之間的外交關係。兩國於1957年建交，中華民國是继日本之后，第二个与巴拉圭建交的亚洲国家。目前皆在對方首都設有大使館，中華民國並在巴拉圭第二大城東方市設有總領事館。

中華民國—巴拉圭關係
雙方在世界的位置

巴拉圭
中華民國
代表機構
巴拉圭駐華
大使館		中華民國駐巴拉圭
大使館
代表
大使 費卡洛
（Carlos José Fleitas Rodríguez）		大使 韓志正
（José Han）

歷史

 
紫色國家表示在1971年的投票中支持中華民國續留聯合國，即反對《聯合國大會2758號決議》，其中包括巴拉圭。
  • 1957年7月12日，中華民國與巴拉圭建立大使級外交關係，由中華民國駐巴西大使兼駐。
  • 1959年11月29日，中華民國政府在首府亞松森設立大使館，1962年派常駐大使。
  • 1962年11月，巴拉圭政府派駐日本大使兼任駐華大使，1976年9月派駐華專使。
  • 1988年12月12日，設立「史托斯納爾市（Puerto Presidente Stroessner）總領事館」。
  • 2017年6月27日，巴拉圭外交部舉辦「臺巴建交60週年」慶祝儀式。[2]7月4日，中華民國外交部宣布，巴拉圭總統卡提斯應中華民國政府邀請將於7月11日至13日率訪問團來臺進行國事訪問，為卡提斯自2013年8月就任巴拉圭總統以來第三度訪臺；訪問期間參訪中華民國重要經濟、文化建設，與中華民國企業界人士互動，以提升雙邊經貿交流。[3]
  • 2018年，中華民國出資協助巴拉圭創立臺灣-巴拉圭科技大學，該校師資由國立臺灣科技大學支援，臺巴科大創建工業工程系、機電工程系、土木工程系及資訊工程系四個學系，因校舍興建問題該校第一屆學生在大一大二期間借用巴拉圭奧運委員會場地作為教室，大三大四前往臺科大臺北校本部學習[4][5]。

邦誼挑戰

巴拉圭國會參議院2020年4月17日表決與中華人民共和國建交的動議，此動議由左派的政黨聯盟「大陣線」（Frente Guasú）提出，認為轉投中華人民共和國懷抱，才能促進雙方合作，以巴拉圭農產品交換中華人民共和國的防疫物資。參議院全院45席，有41人投票，最後16票贊成、25票反對，擋下此動議。[6]

2021年4月20日，面對中華人民共和國「疫苗外交」的壓力，巴拉圭總統阿布鐸表示，「我們對於向各地採購疫苗沒有問題，但不接受任何形式的勒索。」

中華民國外交部發言人歐江安則表示：「疫苗取得不僅是公衛問題，更是人道議題，攸關各國人民的生命與健康事項，本不應該淪為政治操作的工具。」她強調，「我國政府樂見巴拉圭順利取得疫苗，強烈反對任何隱含附帶條件，從中破壞台巴邦誼。」[7][8]

2022年9月28日，巴拉圭总统阿布鐸要求中华民国向巴拉圭投资10亿美元，以巩固双方外交关系[9]。

高層互訪

現任巴拉圭政府高層

國家元首 總統：貝尼亞(Santiago Peña Palacios) 2023年8月就任，任期5年。[10]

國會首長 參議院議長（英语：List of Presidents of the Senate of Paraguay）：努內斯（Basilio Gustavo Núñez Giménez）2024年7月就任，任期1年；眾議院議長（英语：List of Presidents of the Chamber of Deputies of Paraguay）：拉多雷（Raúl Luis Latorre Martínez）2023年7月就任，任期1年。

巴拉圭訪中華民國團（1988年至今）

参见：訪問中華民國的各國元首和政府首腦列表
高層 中文譯名（原文名） 訪問年月 備註
國家元首
總統安德烈斯·羅德里格斯·佩多蒂
(Andrés Rodríguez Pedotti) 		1990/5
總統路易斯·安赫爾·岡薩雷斯·馬基
(Luis Ángel González Macchi) 		1999/9、2002/8
總統尼卡諾爾·杜阿爾特·弗魯托斯
(Óscar Nicanor Duarte Frutos) 		2004/5、2007/10
總統費爾南多·阿明多·盧戈·門德斯
(Fernando Armindo Lugo Méndez) 		2011/3、2012/5
總統费德里科·弗朗哥
(Luis Federico Franco Gómez) 		2013/5
總統奥拉西奥·曼努埃尔·卡特斯·哈拉
(Horacio Manuel Cartes Jara) 		2014/10、2016/5、2017/7
總統马里奥·阿夫多·贝尼特斯
(Mario Abdo Benítez) 		2018/10、2023/2[11]
總統圣地亚哥·培尼亚
(Santiago Peña Palacios) 		2023/7、2024/5
元首配偶
夫人瑪麗亞·泰瑞莎·卡拉斯科
(María Teresa Carrasco) 		1997/10 [12]
夫人岡薩雷斯
(Susana del Pilar Galli Romañach de Gonzalez Macchi) 		2000/7 [13]
副元首
副總統賈司迪優尼（英语：Luis Castiglioni）
(Luis Alberto Castiglioni） 		2004/2 [14]
國會議長
眾議院議長馬丁尼斯 1988/6
眾議院議長艾吉諾
(Miguel Angel Aquino) 		1990/3
眾議院議長莫萊諾
(José Antonio Moreno Ruffinelli) 		1993/4
參議院議長沙基業（西班牙语：Miguel Abdón Saguier）
(Miguel Abdon Saguler) 		1997/1
眾議院議長阿雷格烈（西班牙语：Efraín Alegre）
(Pedro Efraín Alegre Sasiain) 		1999/8
眾議院議長維拉
(Candido Vera Bejarano) 		2001/1
參議院議長賈雷阿諾
(Juan Roque Galeano Villalba) 		2002/3
眾議院議長孟赫斯
(Juan Dario Monges Espinola) 		2002/3
眾議院議長龔薩雷斯
(Oscar Gonzalez Daher) 		2003/3
眾議院議長馬歇爾
(Don Benjamin Maciel Pasotti) 		2003/11
參議院議長馬德歐（西班牙语：Carlos Mateo Balmelli）
(Carlos Quinto Mateo Balmelli) 		2004/2
眾議院議長沙羅蒙
(Oscar Ruben Salomon Fernandez) 		2005/1
參議院議長賈禮碩沙
(Miguel Carrizosa Galiano) 		2005/1
參議院議長費里索拉（西班牙语：Carlos Filizzola）
(Carlos Alberto Filizzola Pallarés) 		2006/1
眾議院議長柏佳都
(Víctor Alcides Bogado González) 		2006/3、2007/1、2010/11、2012/2、2013/1、2013/5
參議院議長宮薩雷斯
(Enrique Gonzalez Quintana) 		2009/1
眾議院議長布沙基斯
(Enrique Salyn Buzarquis Cáceres) 		2009/2
眾議院議長歐緯陀
(César Ariel Oviedo Verdún) 		2010/3
參議院議長維拉斯奎斯
(Julio César Velázquez Tillería) 		2014/1
眾議院議長拉米雷斯
(Juan Bartolomé Ramírez) 		2014/2
眾議院議長乌戈·韋拉斯格斯·莫雷诺（西班牙语：Hugo Velázquez）
(Hugo Adalberto Velázquez Moreno) 		2014/11、2015/9
參議院議長马里奥·阿夫多·贝尼特斯
(Mario Abdo Benítez) 		2016/1
參議院議長罗伯托·阿瑟維多·克维多
(Roberto Acevedo Quevedo) 		2017/5
參議院議長費爾南多·阿明多·盧戈·門德斯
(Fernando Armindo Lugo Méndez) 		2018/1
參議院議長西尔维奥·奥韦拉尔
(Silvio Adalberto Ovelar Benítez) 		2019/1、2024/4
眾議院議長羅培斯
(Carlos María López López) 		2023/1 [15]
眾議院議長拉多雷
（Raúl Luis Latorre Martínez） 		2024/5
參議院議長努內斯
（Basilio Gustavo Núñez Giménez） 		2024/11
司法首長
最高法院院長薩貝那 1998/5 [16]
最高法院院長希梅內茲
(Eugenio Jiménez) 		2019/8

中華民國訪巴拉圭團（1988年至今）

参见：中華民國總統外事訪問列表
高層 中文名 訪問年月 備註
元首
總統李登輝 1997/09
總統陳水扁 2001/05、2006/05
總統馬英九 2008/08、2013/08
總統蔡英文 2016/06、2018/08
副元首 副總統賴清德 2023/08[17]
行政首長 行政院院長俞國華 1988/08
監察院長 院長陳履安 1993/08

兩國合作項目

有關兩國政府間簽署合作協定或備忘錄

日期 簽署[18] 備註
1961年8月18日 《文化專約》
1962年5月11日 《貿易暨經濟合作條約》 [註 1]
1968年6月7日 《友好條約》
1971年8月26日 《經濟技術合作議定書》 [註 2]
1973年2月15日 《技術合作協定》
《派遣農業技術團協定》 [註 3]
1975年9月25日 《投資協定》
《觀光協定》
1986年3月3日 《國際快捷郵件服務備忘錄》
1986年4月24日 《引渡條約》
1989年10月9日 《推行農牧示範村計畫協定》
1990年6月19日 《科技教育合作協定》
1992年4月6日 《相互投資保證協定》
1994年4月28日 《避免所得稅雙重課稅及防杜逃稅協定》 [註 4]
1994年8月13日 《成立中小企業技術合作中心技術合作協定》
1995年8月26日 《推動巴拉圭共和國一工業區之瞭解備忘錄》
《加強農業技術合作計畫瞭解備忘錄》
《亞松森新城規劃研究合作意向書》
1997年9月17日 《空中運輸協定》
《關於貿易推廣技術及人力培訓協議換文》
1998年1月21日 《新聞交流協定》
1998年5月30日 《中華民國審計部與巴拉圭共和國審計部間有關審計事務合作交換意願書》
2001年6月1日 《有關投資暨貿易策略計畫瞭解備忘錄》
2002年9月4日 《外交及公務護照免簽証協定》
2003年4月20日 《觀光合作協議》
2005年6月29日 《反洗錢及反恐怖主義情資交換合作協定》
2005年12月20日 《派遣志工協定》
2007年10月11日 《有關合作打擊毒品買賣及相關犯罪行為協定》
2009年9月8日 《文化教育科學運動合作協定》
2013年6月24日 《移民事務與防制人口販運合作瞭解備忘錄》
2016年6月28日 《航空運輸協定》
2017年7月12日 《經濟合作協定》[19] [註 5]
《免除外國公文書重複驗證協定》[19]
2021年3月18日 《中華民國（臺灣）經濟部標準檢驗局與巴拉圭共和國標準檢驗局技術合作協定》 [註 6]
2021年7月30日 《中央銀行合作協定》 [註 7]
2022年11月1日 《中華民國(臺灣)衛生福利部食品藥物管理署及巴拉圭共和國國家衛生監督局合作協定》
2023年2月16日 《外交人員訓練及交流合作協定》
2023年4月25日 《有機農業生產系統相互承認瞭解備忘錄》[20] [註 8]

軍事

因巴拉圭時任總統阿爾弗雷多·斯特羅斯納與中華民國故總統蔣中正擁有相同的反共立場，在兩國理念相當以及關係良好的情況下，巴拉圭許多的軍人是受訓於中華民國位於臺北郊外的復興崗軍事訓練中心。[21]

兩國貿易

近年的兩國貿易額（單位美元）[22]
年分 貿易總額 年增減 排名 出口至巴拉圭 年增減 排名 自巴拉圭進口 年增減 排名
2021 197,096,582 ▲26.76% 75 21,976,482 ▼31.38% 104 175,120,100 ▲41.85% 59
2022 253,410,045 ▲28.572% 72 22,300,410 ▲1.474% 107 231,109,635 ▲31.972% 57
2023 252,455,379 ▼0.377% 69 23,267,632 ▲4.337% 102 229,187,747 ▼0.832% 55

1990年代巴拉圭在中華民國的經濟協助下擁有高度的經濟成長，[23]直至2004年當年雙方貿易額達到40億美元之多。[24]

2016年時中華民國是巴拉圭第32大出口夥伴、第27大進口夥伴。[25]

  • 中華民國－巴拉圭主要出口項目：特殊物品（含出口未超過台幣5萬元之小額報單及其他零星物品）、塑膠製自粘性板、機器零附件、車輛零附件、合成纖維絲紗、診斷或實驗用有底襯之試劑、橡膠或塑膠加工機、針織品、戶外遊戲用物品及設備等。[26]
  • 中華民國－巴拉圭主要進口項目：冷凍（冷藏）牛肉、芝麻、高梁（蜀黍）、鋁廢料、鐡廢料、木材、馬黛茶、精油、蔗糖、果汁、水及含糖飲料、特殊物品（含進口未超過台幣5萬元之小額報單及其他零星物品）等。[26]

兩國自由貿易現況

自2004年起，中華民國與巴拉圭就開始討論簽訂自由貿易協定（FTA）[27]，但由於巴拉圭所屬南方共同市場規定，在未經所有成員國同意無法與非會員國簽署自由貿易協定[28][29][30]，因此雙方直至2017年始根據WTO規定，開發中國家之間可就少數商品簽署降稅協定的規定，簽署經濟合作協定（ECA）[31]，並於2018年2月28日生效[32]，2018年6月12日以此協定為依據成立聯合委員會會議，會中達成雙方產品降稅及協助巴拉圭微中小企業發展等共識[33][34][35][36]。

旅遊

 
持中華民國護照的中華民國國民可以免簽證的方式入境巴拉圭。
 
持巴拉圭護照的巴拉圭公民可以免簽證的方式入境中華民國。

簽證

参见：中華民國簽證政策、中華民國公民簽證要求、巴拉圭簽證政策和巴拉圭公民簽證要求

持有中華民國護照的中華民國國民可以免簽證的方式入境停留90天之待遇，但巴拉圭移民官仍有拒絕入境權力。建議旅客於入境時備妥回程或下一站機票、旅館訂房紀錄、財力證明及其他旅遊相關證明文件，以備供巴拉圭移民官員查驗。[37][38]

持巴拉圭護照（英语：Paraguayan passport）的巴拉圭公民（英语：Demographics of Paraguay）可以免簽證的方式入境中華民國90日。[39]

航空客運

兩國大致位於對蹠點（最近距離接近兩萬公里），目前無直航班機，來往巴拉圭之客運航線有以下方式：

  1. 搭乘飛往美國洛杉磯、紐約-甘迺迪、休士頓-喬治·布希、芝加哥-歐海爾、加拿大多倫多-皮爾遜。
  2. 在各機場轉機前往阿根廷布宜諾斯艾利斯（洛杉磯、芝加哥無航線）、巴西聖保羅（休士頓無航線）、智利聖地亞哥（芝加哥無航線）。
  3. 在各機場轉機即可到達巴拉圭亞松森-西爾維奧·佩蒂羅西國際機場。
  • 註1：上述目的地國際機場為鄰近該國首都或該國最主要樞紐機場，若要前往該國其他國際機場或國內線機場詳見巴拉圭機場。
  • 註2：航線會因航空公司營運狀況更改或取消，出發前應與負責該航線的航空公司確認航線及航班，以免影響權益。

參考資料

  1. ^ Marks, Thomas A. Counterrevolution in China: Wang Sheng and the Kuomintang. London: Frank Cass. 199. ISBN 0-7146-4700-4.  Partial view on Google Books （页面存档备份，存于互联网档案馆）. pp 289. 293.
  2. ^ 巴拉圭外交部舉辦「臺巴建交60週年」慶祝儀式. [2017-06-27]. （原始内容存档于2020-11-23）. 
  3. ^ 建交60週年 巴拉圭總統將訪台. [2017-07-05]. （原始内容存档于2022-04-30）. 
  4. ^ 網傳台巴科技大學是空殼學校？ 外交部：假消息不攻自破 | 政治 | 要聞 | 聯合新聞網
  5. ^ 台科大開辦「台巴科技大學」 首批巴拉圭學生來台就學 - 生活 - 旺報. [2024-02-15]. （原始内容存档于2022-06-01）. 
  6. ^ Carlos Filizzola Twitter. [2020-05-10]. （原始内容存档于2020-04-18）. 
  7. ^ 不拿台灣邦誼換取中國疫苗！ 巴拉圭總統阿布鐸：拒絕外交勒索. 風傳媒. 2021-04-21 [2021-04-21]. （原始内容存档于2021-04-21） （中文（臺灣））. 
  8. ^ 巴拉圭拒絕中國外交勒索 外交部：疫苗非政治工具. Rti 中央廣播電臺. [2021-04-21]. （原始内容存档于2021-04-21） （中文）. 
  9. ^ Welle, Deutsche. 巴拉圭總統：台灣應投資十億美元鞏固邦交. 德國之聲. 2022-09-29 [2022-10-16]. （原始内容存档于2023-01-15） （中文（中国大陆））. 
  10. ^ CIA Factbook. Central Intelligence Agency (CIA). [2021-02-24]. （原始内容存档于2018-12-31）. 
  11. ^ 外交部誠摯歡迎巴拉圭共和國總統阿布鐸伉儷訪台. 中華民國外交部. 2023-02-09 [2023-02-09]. （原始内容存档于2023-02-09）. 
  12. ^ 公眾外交協調會. 外交部中華民國八十六年十月份新聞稿 (PDF). 中華民國外交部. 1997年10月 [2020-04-23]. （原始内容存档 (PDF)于2019-02-17）. 
  13. ^ 公眾外交協調會. 巴拉圭共和國鞏薩雷斯總統夫人乙行十六人訂本（七）月二十三日搭乘聯合航空UA第845號班機抵華訪問六天。. 中華民國外交部. 2000年7月20日 [2020年6月10日]. （原始内容存档于2020年11月5日）. 
  14. ^ 公眾外交協調會. 巴拉圭共和國副總統賈司迪優尼伉儷率團訪台. 中華民國外交部. 2004年2月6日 [2022年7月15日]. （原始内容存档于2022年7月15日）. 
  15. ^ 外交部誠摯歡迎巴拉圭共和國眾議院羅培斯議長率團訪台. 中華民國外交部. 2023-01-07 [2023-01-08]. （原始内容存档于2023-01-09）. 
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  17. ^ 出访巴拉圭 台湾副总统赖清德过境纽约 台侨欢迎 亲中社团拟抗议. 美国之音. 2023-08-13 [2023-08-13]. （原始内容存档于2023-08-20） （中文）. 
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  34. ^ 台巴有機農產品同等性相互承認 加速洽簽進程. 中央廣播電臺. 2019-06-18 [2024-04-08]. 
  35. ^ 我國與巴拉圭共同召開第3屆臺巴經濟合作協定(ECA)聯合委員會，雙方肯定ECA對兩國經貿的實質效益. 蕃薯藤. 2020-10-16 [2024-04-08]. 
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  37. ^ 簽證及入境須知. 外交部領事事務局. [2018-02-06]. （原始内容存档于2020-11-06）. 
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  39. ^ 外籍人士來臺免簽證適用國家名單. 外交部領事事務局. [2017-12-14]. （原始内容存档于2018-12-16）. 

注釋

  1. ^ 延期：1972年12月28日；重簽：1995年8月26日；補充：1997年9月17日便利貿易
  2. ^ 重簽：1974年8月3日
  3. ^ 修訂：2007年2月9日、2010年4月8日
  4. ^ 修訂：2008年3月3日
  5. ^ 生效：2018年2月28日； 2018年6月12日第1,2號決議文； 2019年2月12日第3,4,5,6號決議文。
  6. ^ 異地簽署：2021年4月12日。
  7. ^ 異地簽署：2021年8月24日。
  8. ^ 異地簽署：2023年4月25日。

參見

外部連結

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