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环太平洋军事演习

國際海上戰爭演習

环太平洋军事演习[1][2]（英语：Rim of the Pacific Exercise，缩写RIMPAC[3]），为美国太平洋司令部指挥的跨国海上演习，目前每两年在美国的夏威夷群岛周边和珍珠港举行，环太演习目的在于保障太平洋沿岸国家海上通道安全和联合反恐。[4]RIMPAC是世界上最大的国际海上演习，主要着眼在环太平洋地区的整体利益[1]。

环太平洋军事演习
RIMPAC
地图图例     主办国   2022年活动国   过去的活动国   过去的观察国
地图图例
  •  
  •   主办国
  •   2022年活动国
  •   过去的活动国
  •   过去的观察国
司令部 美国夏威夷珍珠港
类型军事演习
成员国
26 参与国
（RIMPAC 2022）


5 过去活动国
（2022年没有参与）


4 过去观察国
（2022年未追随）
 
成立1971

背景

更多信息：太平洋战争和珍珠港事件

1971年，美国海军第三舰队促成此计划，意在提升各国间的相互合作[5]。自1974年以后，改每两年举行[1]。美国和澳大利亚是成立RIMPAC以来，每次都与会的国家[1]。环太平洋地区是国际活动的枢纽，对国际贸易具有重要意义。由于该地区横跨区域太大，需要志同道合的国家共同合作[1]。按过去惯例，演习一般分为两部分，分别在夏威夷和加州举行。[6]日本海上自卫队第一次参加环太是在1980年，此后海上自卫队每次均参与，日本现已是环太平洋军事演习的固定成员国。[7]

环太平洋军演除了各国海军在军事上的协同作战以外，它甚至可以是人道救援的国际行动，例如，2013年侵袭菲律宾的台风海燕，40个国家共同展开抗灾救灾行动。加拿大就呼吁人道主义援助与灾难救援，用以因应未来的任务。随着90%商务运输经由海域上方通行，可与加拿大相比的第二大出口市场亚洲来说，区域军事力量更需要相互理解。[8]

三个阶段

 
环太2010年的的海军编队
 
环太2014年由42艘军舰组成的编队

环太平洋军事演习分为三个阶段[1]

  1. 港口（Harbour）：目的是建立参与国家的专业与个人之间，彼此的关联性。人员才有机会面对面了解简要概况、训练以及详细地规划。
  2. 部队整合（Force Integration Training）：它可以锻炼每个国家在一个强大的跨国指挥和控制环境的执行力。
  3. 自由发挥（Free Play Phases）：自由发挥阶段测试这些技能，指挥官和其下属单位可能面临环太平洋地区的真实情况，涵盖来自空中、水面、水下与陆地的威胁等，具有挑战性的全面作战。

部队整合

 
海上作战管制（2010年7月19日）

其中“部队整合”阶段还包括：[1]

  • 实弹射击和导弹演习
  • 海上拦截和登舰练习
  • 反水面作战
  • 反潜战
  • 水下作战和海上机动演习
  • 防空和两栖登陆演习
  • 爆炸物处理
  • 潜水打捞作业
  • 扫雷行动

逐年情况

2012年以前

更多信息：冷战

在1998年，美国首次邀请中华人民共和国观摩环太平洋军演[9]。

2012年

2012年，俄罗斯太平洋舰队首次参加环太平洋演习。[4]

演习于2012年6月29日开始，来自22个国家的25,000名人员、42艘船只、6艘潜艇、200 架飞机在夏威夷参加了演习。参演舰艇包括[10]：

2014年

 
环太2014年的多国特遣部队

财团法人国家政策研究基金会《国改研究报告》提到，相较于历届的环太平洋多国联合军演，这次演习设置科目内容更加广泛，对于应付恐怖攻击、自然灾害，以及维护局部区域稳定等，共同威胁领域的比重有所增加；同时，这次演习增列更多人道主义救助内容；此外，2014年环太平洋多国联合海上军演，是不针对任何第三方的海上联合军演，也是环太平洋国家海军深入合作的一次尝试，其目标在于提高参演各国海军联合行动，以及共同应对海上威胁的能力。[11]

BBC中文网报导，中国人民解放军海军共派出成为中华神盾的052C型 171 海口号导弹驱逐舰、054A型 575 岳阳号导弹护卫舰、886 千岛湖号综合补给舰，和和平方舟号医院船，同时参演的还有随舰搭载的两架直升机，1个潜水分队、1个特战分队、1个医疗分队，共计1100余名官兵参演，是仅次于美国规模排列第二的队伍。有中国大陆学者认为，中华人民共和国军方首次参加“环太平洋”军演不仅对缺乏现代作战经验的中国人民解放军海军来说是一次难得的观摩、学习和锻炼机会，也是中美两军相互展示军事力量透明善意姿态，有利缓解近来比较紧张的中美两国和两军关系[6]。

日本共同社报导，中华人民共和国与包括日本、韩国和印度在内的23个国家一同参加演习，但中国海军和日本海上自卫队没有一起训练的计划。海上自卫队幕僚长（参谋长）河野克俊（日语：河野克俊）表示，虽然日本与中华人民共和国的双边关系没有进展，但非常欢迎中国加入多边框架。据报导，日本将派出伊势号护卫舰、宙斯盾舰雾岛号，以及三架P-3猎户座海上巡逻机，参予演集的海上自卫队队员约740人。日本在1980年首次参加该军演[6]。

美国参议院的印第安纳州参议员丹·科茨在2014年国防授权法案（2014 National Defense Authorization Act, NDAA）的修正案中要求将中华民国纳入2014年环太平洋军演，这是自十月兰迪·福布斯等8位联邦众议员联名致函奥巴马政府以来的正式国会提案。[12]自由评论网《参加环太平洋军演，海军准备好了吗？》一文作者，前中华民国海军军官学校军事学科部教官、前新江军舰舰长吕礼诗表示，海上战术行动的无误执行有赖于战术信文的正确传递，若中华民国海军参加环太平洋军演，面对的是海军的战术信文自1990年10月即由“同盟国海军信号书”换用“中华民国海军信号书”。虽然信文简码的编排逻辑相似，但相关的使用方法相去甚远，且增编许多中华民国国军专用的信文；另在军用网络数码化下，以往使用的“同盟国军用简语”亦早已弃之不用。[2]

环太平洋2014年参演舰艇包括[13]：

2016年

 
RIMPAC正式参与国（深蓝）与观察员（浅蓝）

在2015年12月，美国国防部长阿什顿·卡特和印度国防部长马诺哈尔·帕里卡尔（英语：Manohar Parrikar）宣布，印度将参加环太2016年军演[14]。尽管中美两国在南海局势紧张，中华人民共和国仍将参与环太2016年军演[15]。

据《法新社》报导，中华人民共和国首次参加环太军演以降低不信任感后，却积极经营南海，再度触动中美紧张关系，引发包括美国在内国际的谴责。中华人民共和国被批评积极在南海填海造岛和兴建军事设施，导致中美关系陷入紧张。美国军方透露，现在正重新评估是否邀请中国参加今年太平洋地区大规模的海上联合演习。美国国防部长卡特说，中华人民共和国获得参加今年环太平洋军演邀请。卡特没有表示已经就此作出决定，只说美国将继续就此展开评估。卡特指出美国的亚太战略不是排除任何人，而是维持当地的安全架构，让所有人参与进来。然而中国却自我孤立，这也是为何所有伙伴均向我们靠拢。[16]

《美国之音》报导，2016年环太平洋军演由美国太平洋舰队主办，美国海军第三舰队司令诺拉·W·泰森（英语：Nora W. Tyson）中将担任联合特遣队指挥官。其他主要领导职位由加拿大、日本、澳大利亚和新西兰等国的军官担任。第25届环太平洋军演预计将于2016年6月30日至8月4日在夏威夷群岛和加利福尼亚州及其附近地区举行。参加演习的各国军队将演练并展示军队的海上能力和灵活性，这些能力包括救灾、海上安全合作、制海和复杂作战等。实战演练项目包括两栖作战、射击、导弹、反潜和防空演习等。[17]

2016年7月1日中国人民解放军海军五艘军舰从舟山启航抵达夏威夷参演[18]，规模仅次美国和加拿大位居第三，战舰为驱逐舰西安号和导弹护卫舰衡水号，另有和平方舟医院船、综合补给舰高邮湖、援潜救生船长岛号，前往夏威夷途中与美国两艘驱逐舰会合并联合演习空中威胁应对，具备防空能力的中美4艘驱护舰，分区域担负对空防御任务。值得注意的是此次小型演习由西安号担任旗舰，指挥美国军舰。环太军演正式开始后中方不再参与高强度战争内容，只参与反海盗和人道救援科目，此次特点在于美国制造了一个美军潜舰舱段的模型放于水下，由中方援潜救生船长岛号放下小潜器在水下演练对接，确保有救援美军遇难潜艇的能力。[19]美国部分媒体指出此次军演让人看不懂，美国同时在南海领土争端强硬表态一年多，最后却又策划这种演习，无疑向亚太盟友发出混乱讯号；美国原本致力于传达维持地区稳定和安全的战略讯息正受到破坏，而中华人民共和国却得以通过参与环太军演而赢得国际声望。[20][21]

2018年

2018年1月美国仍有对中华人民共和国发出环太平洋军事演习邀请，但5月23日美国国防部正式声明今年演习会将除去中华人民共和国参与，理由是中华人民共和国在南海争议上的军事扩张造成区域局势不稳[22]。对此中华人民共和国政府表示此举无助中美关系，并仍坚持认为南海为中国领土他们的作为美国无权说三道四[23]。

2018年5月30日，中华民国国防部部长严德发在中华民国立法院备询指出，一直都有向美方争取参加环太平洋军演，严德发表示现在是大好机会，但还是要看美方态度。[24]

2018年6月27日，2018年度环太平洋军事演习受邀参加的国家新增以色列、巴西、斯里兰卡与越南等国，第一次参加该演习。[25]

2020年

2020环太平洋军演于8月17到31日在夏威夷周边水域举行，由于2019冠状病毒病疫情影响，参与规模有所缩减，有来自10国的22艘舰艇、1艘潜舰与5300多人参与演习。[26][27]

2022年

2022环太平洋军演于6月29日至8月4日举行。美国国会在2021年12月通过的《2022年国防授权法案》中提到邀请台湾参与，但最终邀请名单中仍没有邀请台湾，而中华人民共和国则自2018年后没再被邀请参与。美国邀请包括美日印澳“四方安全对话”（QUAD）机制全部四个成员国，以及五个南海邻接海域国家。[28]

环太平洋2022年参与的舰艇包括：

2024年

2024环太平洋军演计划于6月26日举行，将有29国海军参加，本次没有邀请台湾（中华民国）、中国（中华人民共和国）参加，报道认为军演“意在联合盟友军事威吓中国，若邀台湾加入，挑衅中国的意味太浓，除加剧美中紧张情势，并为难部分盟国”。[29]

另外有报道，中华民国海巡署舰队分署直属船队4000吨级巡防救难舰“新竹舰”（CG5002）日前出海执行35天“西太平洋公海渔业巡护任务”，并于6月12日停靠夏威夷檀香山港进行整补，由于时间临近，虽然美国军方没有宣布邀请台湾，报道认为台湾借此间接参加演习。[30]之后海巡署回应只是正常的靠岸整补（过往也有类似的公海渔业巡护任务，并且也在美国港口靠岸整补），但没有直接回应是否参加军演。[31]

参与国家统计

国家 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 2022 2024
  澳大利亚                                
  汶莱                                
  加拿大                                
  智利                                
  中国                                
  哥伦比亚                                
  丹麦                                
  厄瓜多尔                                
  法国                                
  德国                                
  印度                                
  印度尼西亚                                
  以色列                                
  意大利                                
  日本                                
  马来西亚                                
  墨西哥                                
  荷兰                                
  新西兰                                
  挪威                                
  秘鲁                                
  菲律宾                                
  俄罗斯                                
  新加坡                                
  韩国                                
  斯里兰卡                                
  泰国                                
  汤加                                
  英国                                
  美国                                
  越南                                
合计 5 6 6 7 8 7 8 10 14 22 22 26 25 10 26 29

大众文化

参考文献

  1. ^ 1.0 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 Rim of the Pacific. The Department of National Defence and the Canadian Armed Forces. [2016-06-10]. （原始内容存档于2021-01-26） （英语）. RIMPAC began in 1971 as an annual exercise. Since 1974, the exercise has been scheduled every second year. Canada, the United States and Australia are the only nations to have participated in every exercise since its inception. Other nations that have participated in RIMPAC include: Chile, Colombia, France, India, Indonesia, Japan, Malaysia, Mexico, Netherlands, New Zealand, Norway, Peru, Philippines, Republic of Korea, Singapore, Thailand, Tonga, and the United Kingdom, among others. 
  2. ^ 2.0 2.1 吕礼诗. 參加環太平洋軍演，海軍準備好了嗎？. 自由评论网. 2013-11-26 [2016-06-10]. （原始内容存档于2020-02-23） （中文（台湾））. 美军太平洋司令洛克利尔（Samuel Locklear）在华盛顿的记者会中表示：“环太平洋军事演习”（Rim of the Pacific Exercise, RIMPAC）是政策性的决定，美国主要的目标是确保台海持续稳定，台湾参与军演不仅牵涉美台关系，还有区域的因素需要考量。 
  3. ^ RIMPAC 2014. Commander, U.S. Pacific Fleet. [2016-06-09]. （原始内容存档于2021-03-14） （英语）. RIMPAC is a unique training opportunity that helps participants foster and sustain the cooperative relationships that are critical to ensuring the safety of sea lanes and security on the world’s oceans. 
  4. ^ 4.0 4.1 Russian Warships Arrive at U.S. Pearl Harbor for Joint Drills （页面存档备份，存于互联网档案馆）." RIA Novosti. 1 July 2012.
  5. ^ Exercise Rim of the Pacific (RIMPAC). All Partners Access Network. [2016-06-11]. （原始内容存档于2019-05-02） （英语）. Exercise Rim of the Pacific (RIMPAC) is the world's largest multi-national maritime exercise, conducted biennially on even years in Hawaii. Since 1971, the U.S. THIRD Fleet has lead the planning of this exercise designed to increase mutual cooperation. 
  6. ^ 6.0 6.1 6.2 。陈志芬; 叶靖斯. 中國軍方派四艦艇參加「環太平洋」聯合軍演. BBC中文网. 2014-06-09 [2016-06-10]. （原始内容存档于2016-08-26） （中文（香港））. 
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  9. ^ 西陆军事网. 拒邀中国军演，北京一话让美国白宫后悔拍大腿_【快资讯】. 快资讯. 2018-06-12 [2018-06-24]. （原始内容存档于2018-06-25）.  |chapter=被忽略 (帮助)
  10. ^ RIMPAC 2012: participating vessels by country. Naval Technology. 17 June 2012 [18 June 2012]. 
  11. ^ 曾复生. 中共首度參與2014年環太平洋軍演研析. 财团法人国家政策研究基金会. 2014-08-12 [2016-06-10]. （原始内容存档于2017-08-12） （中文（台湾））. 另美国与菲律宾则是选择在环太平洋联合军演期间，开始在南中国海进行“联合海上战备与训练”。菲国目前与中共在此海域陷入领海主权争端，当美菲签署新军事协议后，菲国将配合美国“睡莲计划”，建立可信的海上防御能量。 
  12. ^ John T. Bennett. Are Things About To Get Awkward At Major Pacific Military Exercise?. http://intercepts.defensenews.com/. 2013-11-19 [2016-06-10]. （原始内容存档于2016-08-04） （英语）. Sen. Dan Coats, R-Ind., has introduced an amendment to the upper chamber’s version of the 2014 National Defense Authorization Act (NDAA) that, if approved, would put the entire Senate on record as supporting Taiwan’s participation in the Rim of the Pacific (RIMPAC) exercise in 2014. 
  13. ^ RIMPAC 2014 Participating Forces. [28 June 2014]. （原始内容存档于2014-12-26）. 
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  24. ^ 爭取參加環太平洋軍演 嚴德發：現在是大好機會 發稿時間：2018/05/30 12:02最新更新：2018/05/30 12:28 中央社記者劉麗榮台北30日電. [2018-06-29]. （原始内容存档于2018-09-02）. 
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  31. ^ 新竹艦突現身夏威夷參加2024「環太平洋軍演」？海巡署回應了. Yahoo News. 2024-06-12 [2024-06-12]. （原始内容存档于2024-07-17） （中文（台湾））. 

外部链接

 
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