警察廳長官
警察廳長官為日本警察廳之首長、服從國家公安委員會之管理,掌理警察廳之廳務統籌、所部級職員之任免及警察廳事務跟都道府縣警察之指揮監督。
日語寫法 | |
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日語原文 | 警察庁長官 |
假名 | けいさつちょうちょうかん |
平文式羅馬字 | Keisatsuchōchōkan |
地位
警察廳長官是總管警察廳廳務的國家公務員,位於警察官(制服人員)階級之外。由國家公安委員會經內閣總理大臣(首相)的承認來任命警察廳長官。警察當中警視正以上的警察官為國家公務員,須服從警察廳的管理,故作為警察廳之長的警察廳長官是實質上警隊的最高指揮。警察廳長官亦是行政官僚中實質的最高決策機關事務次官等會議的成員,經常與檢事總長保持緊密的連絡,但對刑事訴訟法上的檢察官無指揮權。
國家公安委員會之管理權
警察廳是由國家公安委員會設立並管理,它在作為中央行政機關的同時,也致力於保持作為背負國家治安維持的義務與責任的警察的中立性,並且通常不接受國家公安委員會以外機關的管理監督。司法警察活動之時,個別警察官有時會受到檢察官的指揮,在理由正當充分的情況下,警察官可以對此指揮不與以服從。這個時候,檢事總長(最高檢察廳廳長)、檢事長(高等檢察廳廳長)、以及檢事正(掌管地方檢察廳廳務)是國家公安委員會懲戒權限的聲請者,簡言之,作為國家公務員,國家公安委員會有權通過對於警察廳警察官的懲戒訴訟。然而,由於檢事總長,檢事長,以及檢事正本身並不具備懲戒權限,所以,其正當性的判斷以及必要性等須由國家公安委員會獨立裁決。這也是為了避免警察廳受到其他機關不必要的干涉。此外,對於屬於司法警察活動範疇的搜查活動,以及致力於犯罪的預防以及執行鎮壓活動的行政警察活動,原則上,警察擁有獨立行動權,且不受其他力量指揮或干涉。
首相統制
一般而言,警察廳不接受國家公安委員會以外機構的管理監督,但基於國家公安委員的勸告,或正逢首相發佈緊急事態的公告的場合之際,首相便能對警察執行臨時統制,或在處理緊急事態的必要限度之上,直接對長官進行指揮監督。這便是所謂的:將作為持有武力、隸屬於治安維護機關的警察,置於民主主義的控制下,從而達到快速處理案件目的的統制方式。
警察廳長官指揮命令權
發佈緊急事態的佈告之後,警察廳長官會針對管轄該區的都道府縣警察的警視總監或警察本部長發佈命令,轄區的警察局長則針對該區府縣警察的警察本部長發佈必要命令。
針對非管轄該區的都道府縣警察,得將其派遣至該區以外必要的區域。
歷任警察廳長官
- 包含「國家地方警察本部長官」(警察廳長官之前身)。
代 | 姓名 | 任命年月日 | 退休後之主要公職 |
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1 | 齋藤昇 | 1954年7月1日 | 厚生大臣、運輸大臣 |
2 | 石井榮三 | 1955年7月1日 | 全日本指定汽車教習所協會聯合會會長 |
3 | 柏村信雄 | 1958年8月29日 | 海外移住事業團理事長 |
4 | 江口俊男 | 1963年5月10日 | 公害防止事業團理事長 |
5 | 新井裕 | 1965年5月19日 | 財團法人警察協會會長 |
6 | 後藤田正晴 | 1969年8月12日 | 內閣官房長官・副首相・法務大臣 |
7 | 高橋幹夫 | 1972年6月24日 | 社團法人日本汽車聯盟會長 |
8 | 淺沼清太郎 | 1974年10月9日 | 阪神高速道路公團理事長 |
9 | 山本鎭彥 | 1978年6月1日 | 駐比利時特命全權大使 |
10 | 三井脩 | 1981年6月2日 | 日本道路交通情報中心理事長 |
11 | 鈴木貞敏 | 1984年9月25日 | 參議院農林水産委員長 |
12 | 山田英雄 | 1985年8月27日 | 公共政策調査會理事長 |
13 | 金澤昭雄 | 1988年1月22日 | 全日本指定汽車教習所協會連合會會長 |
14 | 鈴木良一 | 1990年12月7日 | 警察共濟組合理事長 |
15 | 城內康光 | 1992年9月18日 | 駐希臘特命全權大使 |
16 | 國松孝次 | 1994年7月12日 | 駐瑞士特命全權大使 |
17 | 關口祐弘 | 1997年3月31日 | 警察共濟組合理事長 |
18 | 田中節夫 | 2000年1月11日 | 社團法人日本汽車聯盟副會長 |
19 | 佐藤英彥 | 2002年8月2日 | 警察共濟組合理事長・警察廳顧問 |
20 | 漆間巖 | 2004年8月13日 | 財團法人交通事故研究分析中心理事長・內閣官房事務次長 |
21 | 吉村博人 | 2007年8月16日 | 日本生命顧問・警察共濟組合理事長 |
22 | 安藤隆春 | 2009年6月26日 | 三井住友海上火災保險顧問・宜得利控股董事・東橫INN董事・日本高爾夫巡迴賽組織理事 |
23 | 片桐裕 | 2011年10月17日 | 公共政策調査會理事長・第一三共董事・東京商工會議所顧問 |
24 | 米田壯 | 2013年1月25日 | 神戶市顧問・日本交易所集團董事 |
25 | 金高雅仁 | 2015年1月23日 | 警察共濟組合理事長 |
26 | 坂口正芳 | 2016年8月10日 | |
27 | 栗生俊一 | 2018年1月18日 | |
28 | 松本光弘 | 2020年1月17日 | |
29 | 中村格 | 2021年9月22日 | |
30 | 露木康浩 | 2022年8月30日 |
參考文獻
- 警察制度研究會『警察法解説』(東京法令出版)
- 田村正博『警察行政法解説』(東京法令出版)
- 佐佐淳行『日本の警察』(PHP新書)
- 鈴木拓郎『警察庁長官の戦後史』(ビジネス社)
- 神一行『警察官僚[完全版]』(角川文庫)
- 田原總一朗『警察官僚の時代』(講談社)
- 桐山隆彥『警察官のための刑事訴訟法解説』(東京法令出版)
序列 | 階級外 | 第1位 | 第2位 | 第3位 | 第4位 | 第5位 | 第6位 | 第7位 | 第8位 | - | 第9位 | |||||||||||||||||||||||
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胸章 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
警察廳長官 | 警視總監 | 警視監 | 警視長 | 警視正 | 警視 | 警部 | 警部補 | 巡查部長 | 巡查長 | 巡查 | ||||||||||||||||||||||||
肩章 |