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1928年奧基喬比颶風

五级飓风

奧基喬比颶風（英語：Okeechobee hurricane），又名聖費利佩二世颶風（西班牙語：San Felipe Segundo hurricane），是有紀錄以來造成美國人員喪生第二多的熱帶氣旋，僅次於1900年加爾維斯敦颶風（英語：1900 Galveston hurricane）；也是1928年大西洋颶風季的第4個熱帶氣旋，第3場颶風和唯一的大型颶風；於9月6日在西非近海發展而成。這一天氣系統起初只是一股熱帶低氣壓，但在當天晚些時候從佛得角群島以南海域經過後不久就增強成熱帶風暴。之後的增強速度較為緩慢，並於9月7日一度中止。但過了約48小時後，風暴開始繼續增強並達到薩菲爾-辛普森颶風等級下的一級颶風強度。氣旋持續西進，於9月12日襲擊瓜德羅普前達到四級颶風標準，該島受到「毀滅性的巨大破壞」，有多達1200人喪生。馬提尼克、蒙塞拉特島和尼維斯也遭受了破壞和人員傷亡，但遠不及瓜德羅普嚴重。

1928年奧基喬比颶風
聖費利佩二世颶風
五級颶風（美國）
1928年奧基喬比颶風
1928年奧基喬比颶風
形成1928年9月6日
消散1928年9月20日
最高風速1分鐘持續： 160哩/小時（260公里/小時）
最低氣壓≤ 929毫巴（百帕）；27.43吋汞柱
死亡至少4078人
損失$1億（1928年美元）
影響地區小安的列斯群島、瓜德羅普、處女群島、波多黎各、巴哈馬、佛羅里達州、佐治亞州、南卡羅萊納州、北卡羅萊納州、美國東岸
1928年大西洋颶風季的一部分

9月13日中午左右，風暴增強成五級颶風並達到持續風速每小時260公里的最高強度，再在僅6小時後吹襲波多黎各，成為有紀錄以來僅有的一場以五級強度襲擊該島的颶風。極其強勁的狂風給當地造成嚴重破壞，全島有2萬4728套民房被徹底摧毀，另有19萬2444套受損，導致超過50萬人無家可歸。強降水還令植被和農作物受到非常嚴重的破壞。風暴在穿越該島進入大西洋期間小幅減弱至四級強度，於9月16日開始行經巴哈馬。由於做了相對較為充分的準備，當地遭受的生命和財產損失都比較小，一共報告有18人遇難。

9月17日清晨，風暴以每小時233公里風速從佛羅里達州西棕櫚灘附近登陸，市內有超過1711套房屋被毀。棕櫚灘縣其他地區中以奧基喬比湖（Lake Okeechobee）周邊所受衝擊最為嚴重。風暴潮令湖水從南部邊緣決堤而出，淹沒了數百平方哩的陸地，水深高達6.1米。貝爾格萊德、卡納爾波因特（Canal Point）、帕霍基和南灣等多地都有大量房屋和建築物被洪水沖走。全州有至少2500人溺亡，經濟損失估計達到2500萬美元。颶風在穿越佛羅里達州的過程中大幅減弱，到9月17日晚已降至一級颶風強度。系統蜿蜒向東北偏北方向前進並於9月18日短暫進入大西洋，但很快又以每小時140公里風速從南卡羅萊納州埃迪斯托艾蘭（Edisto Island）附近登陸。次日清晨，氣旋減弱成熱帶風暴，幾小時後在北卡羅萊納州上空轉變成溫帶氣旋。這一天氣系統共計造成了至少4078人死亡，經濟損失達到1億美元（1928年美元，相當於2024年的17.7億美元）。

氣象歷史

 
根據薩菲爾-辛普森颶風風力等級的強度繪製的風暴路徑圖
圖例
薩菲爾-辛普森颶風風力等級
  熱帶低氣壓（≤62 km/h）
  熱帶風暴（63–118 km/h）
  一級（119–153 km/h）
  二級（154–177 km/h）
  三級（178–208 km/h）
  四級（209–251 km/h）
  五級（≥252 km/h）
  未知
登陸美國的最強颶風
強度僅按中心氣壓衡量
排名 名稱 颶風季 登陸時氣壓
1 「勞動節」 1935 892毫巴（百帕）
2 卡米爾 1969 900毫巴（百帕）
3 玉兔 2018
4 米高 1992 919毫巴（百帕）
5 卡特里娜 2005 920毫巴（百帕）
6 瑪麗亞 2017
7 安德魯 1992 922毫巴（百帕）
8 「印第安諾拉」 1886 925毫巴（百帕）
「關島」 1900 930毫巴（百帕）
10 「佛羅里達礁島群」 1919 927毫巴（百帕）
來源：大西洋颶風數據庫[1]，颶風研究部[2]

一艘名為「康馬克號」（S.S. Commack）的船隻第一個在瓜德羅普以東約1450公里海域發現了這場風暴，這在當時成為經船隻無線電報告的所有熱帶氣旋中位置最偏東面的一個[3]。這是一場佛得角型颶風，20世紀90年代的颶風分析認為，這場風暴很可能於4天前在佛得角和非洲海岸之間形成[1]。

風暴接近加勒比地區時已經達到三級颶風強度[1]。9月12日，仍在繼續增強的氣旋經過瓜德羅普上空，其風眼中心於協調世界時18點30至19點30分位於皮特爾角城上空，風速達到每小時230公里。接下來颶風從背風群島其它島嶼以南經過並保持增強趨勢。瓜德羅普記錄下的氣壓為940毫巴（百帕，27.76吋汞柱），還有一艘位於美屬處女群島聖克洛伊島以南近海的船隻報告氣壓進一步低至931毫巴（百帕，27.5吋汞柱）[3]。9月13日，風暴以五級颶風強度直接襲擊波多黎各，最高風速據稱達到每小時260公里[1]，不過來自聖胡安的多份可靠報告所記錄風力時速則為230公里，瓜亞馬的一份報告顯示氣壓為936毫巴（百帕，27.65吋汞柱）[3]。之前提及的時速260公里風力源於聖胡安的一個風速計，當時該儀器正位於風暴中心以北50公里處，風暴要在這一持續風速測出3小時後才達到最高強度。但是這個風速計之後很快就遭摧毀，並且也無法再經過重新校正。這個未能得到證實的風速數值創下了當時大西洋颶風的新紀錄[4]。

颶風在穿越波多黎各的過程中還保持着極其廣大的規模。瓜亞馬連續18個小時都能測量到颶風強度的狂風，考慮到風暴的移動速度約為每小時21公里，因此風暴的颶風風速範圍直徑粗略估計達到376公里[5]。離開加勒比地區後，颶風以強烈四級颶風標準經過巴哈巴，然後繼續向西北偏西行進，於UTC9月17凌晨0點登陸佛羅里達州南部[1]。而美國國家氣象局的理查德·格雷（Richard Gray）起初還曾樂觀地估計風暴會避開佛羅里達州南部地區[6]。登陸時氣旋的中心氣壓經測量低至929毫巴（百帕）[7]，最大持續風速接近每小時233公里[1]。風暴從棕櫚灘縣的西棕櫚灘附近登岸，然後直接移動到奧基喬比湖上空[1]。卡納爾波因特的最強陣風時速估計高達260公里[3]。颶風在穿越佛羅里達州的過程中轉向東北，先後途經該州北部，佐治亞州東部，再於9月19日經過南、北卡羅萊納州。系統接下來朝內陸進發，於20日與多倫多周邊上空的另一片低氣壓系統融合而消散[1]。

影響

各地死亡人數
區域 死亡人數 地區 死亡人數
加勒比地區和巴哈馬 1575[8] 馬提尼克 3
瓜德羅普 1200
蒙塞拉特島 42[9]
尼維斯 3[10]
波多黎各 312
巴哈馬 18
美國 至少2500[11] 佛羅里達州 至少2500
合計 至少4078

背風群島

颶風直接行經加勒比地區的背風群島，並在這一過程中繼續強化。多米尼克測得的風速為每小時39公里，但沒有出現造成破壞的報道[3]。不過在風暴路徑以南更遠的馬提尼克反而有3人喪生[8]。瓜德羅普受到風暴的直接衝擊，並且顯然沒有事先得到充分熱帶氣旋警告，死亡人數達到1200[8]。經巴黎發佈的損失報告顯示該島受到「毀滅性的巨大破壞」[3]，約85%至95%的香蕉作物被毀，70%至80%的林木作物受到嚴重破壞，40%的甘蔗徹底絕收[12]。

位於風暴中心以北不近處的蒙塞拉特島事先獲得了相應警告，但仍然有42人遇難，經濟損失約15萬英鎊（1928年英鎊），普利茅斯和薩利姆（Salem）變得滿目瘡痍，農作物損失幾乎造成饑荒，真到救濟物資到達後才得以緩解[9]。氣旋從聖基茨島和聖克洛伊島以南經過，當地受到嚴重破壞，但沒有造成人員喪生[3]，不過尼維斯有報告出現3人死亡[10]。背風群島其他地區所受破壞缺乏相應紀錄。

波多黎各

 
颶風強度的狂風令這片3米長的木片直接扎入波多黎各的一棵棕櫚樹。

颶風以五級強度直接穿越波多黎各，該島因此受到這場風暴最強勁的風力襲擊。該島提前得知了風暴的逼近，颶風登陸36小時前，所有的警區都收到警告，並且還有無線電廣播不間斷地向船隻發出警告。島上一共有312人遇難，並且沒有任何一艘船在波多黎各附近海域失蹤，考慮到颶風的強度，這樣的情況已屬幸運，充分的準備可謂功不可沒。與之相比，1899年聖西里亞科颶風不及此次颶風強勁，但卻奪走了約3000人的生命。[5]

這一氣旋的風眼登陸日期正好是基督教的聖費利佩慶日，所以風暴也被命名為「聖費利佩二世颶風」[13]:10，這其中的「二世」源於西班牙語「Segundo」，因為1876年的同一天還有另一場毀滅性的颶風襲擊波多黎各，並因同一原因獲命名為「聖費利佩颶風」[14]。自歐洲人於1492年到達美洲後，所有襲擊波多黎各的風暴和颶風都是以當日所屬的基督教聖人命名[15]。美國從1953年起開始用女性人名給颶風命名，再從1978年開始使用男女兩性人名[15]。不過一直到1960年時颶風才開始不再用聖人之名作為正式名稱[15]。

聖費利佩二世是正式記錄中襲擊波多黎克最猛烈、造成損失最大並且最具破壞性的颶風[13]。不過這場風暴強度雖然最高，其造成的死亡人數卻遠不及1899年聖西里亞科颶風。島上收到的第一份警告來自「康馬克號」汽船，該船在北緯17°，西經48度海域向波多黎各發出警告。聖費利佩於9月13日（星期四）清晨登上該島，其風眼靠近瓜亞馬並朝西北方向穿過島上，最終從阿瓜迪亞和伊薩貝拉之間重新進入大海。颶風的風眼用了8個小時行進波多黎各，前進速度約為每小時21公里。位於東波多黎各南部的瓜亞馬在下午14點30分記錄下了風暴的最低氣壓：930毫巴（百帕，27.5吋汞柱）。[13]

降雨

波多黎各在1928年9月13至14日所記錄下的降雨量創下了單場颶風48小時降雨量的新紀錄[13]。中科迪勒拉山區（Cordillera Central ）和盧基約山脈這些降水較為常見的地區降雨量超過640毫米，阿德洪塔斯更達752毫米[13]。

狂風

9月13日上午11點44分，位於聖胡安的一個風速計在記錄下每小時240公里風速後不久損壞，要記錄下這一數字，風速需要持續5分鐘。這颱風速計之前還記錄下了持續1分鐘的260公里時速風力[13]。風速計錄得這些數字時，聖胡安距離聖費利佩的風眼還有48公里，根據這樣的數據，當時出現的一些認為風暴中心附近風速達到每小時320公里的估計數字並不是太誇張[13]。

破壞

!colspan="4"|來源：[21]
造成死亡人數最多的大西洋颶風
排名 名稱 颶風季 死亡人數
1 「大颶風」 1780 至少2.2萬[16]
2 米奇 1998 至少1萬9325[17]
3 「加爾維斯敦」 1900 8千至1.2萬
4 菲菲 1974 8千至1萬[18]
5 「多明尼加共和國」 1930 2千至8千
6 弗洛拉 1963 7,186至8千[19]
7 「皮特爾角」 1776 至少6千
8 「紐芬蘭」 1775 4千至4,163
9 「奧基喬比」 1928 至少4,078
10 「蒙特雷」 1909 4千[20]

整個波多黎各普遍受到嚴重破壞，風眼途經的多個小鎮被完全摧毀[13]。狂風暴雨給島上財物造成災難性的損失，其中東北部島嶼遭受的風速超過三級颶風強度，颶風強度狂風持續了18小時之久。正式報告中稱「數以十萬計」的居民流離失所，財產損失估計達到5000萬美元（1928年美元，相當於2024年的8.87億美元）[5][22]。

島上的所有建築物都受到了影響[13]。一些已經花費數百萬美元建成的糖廠被夷為平地。報告中稱共有2萬4728套房屋被徹底摧毀，另有19萬2444套部分被毀[13]。

大部分甘蔗田被淹，全年收成付諸流水。半數咖啡和半數用來遮擋陽光的遮陽樹被毀，咖啡幾近顆粒無收。由於咖啡需要有遮陽樹才能正常生長，島上的咖啡產業需要多年的時間才能夠恢復。煙草農場也遭受了重大損失，這場颶風過後，波多黎各再也沒能恢復以前咖啡出口商的地位。[23]

風暴造成樹木倒塌、山泥傾瀉、橋樑垮塌，給通訊造成嚴重影響。有770幢學校建築不是被毀就是淪為危房。根據一些估計數據，即使不計個人財產損失，這場颶風造成的破壞也達到8531.2萬美元（1928年美元，相當於2024年的15.1億美元），有超過50萬人無家可歸。[13]

巴哈馬

颶風的風眼經過了巴哈馬的大部分島嶼，這一期間風暴強度仍然達到四級颶風的較高水平，造成非常嚴重的破壞。不過與波多黎各不同的是，巴哈馬政府提前得知颶風逼近後擁有更加充分的時間進行準備，這令群島所受生命和財產損失大幅減少。僅有的人員喪生報道則是龍涎香礁（Ambergris Cay）附近海域有一艘單桅縱帆船失蹤，船上18人估計均已遇難。[3]

佛羅里達州南部

佛羅里達州接近登陸點的沿海地區受到災難性破壞。邁亞密在登陸點以南很遠，因此幸運地只遭受非常輕微的影響，荷里活和羅德岱堡的情況類似。羅德岱堡有多條供電和電話線路中斷[24]。從龐帕諾比奇到朱庇特的許多建築物受到狂風和3米高風暴潮的嚴重破壞，其中又以棕櫚灘附近區域最為突出，沿海地區受到的經濟損失估計有「數百萬」美元[3]。西棕櫚灘有至少1711套民宅被毀，還有報道稱朱庇特水灣燈塔房屋的砂漿在風暴期間「像牙膏一樣」從磚塊間擠出來，整座塔還出現幅度達43厘米的搖曳[25]。由於及早獲得了颶風警告，居民進行了相對充分的準備工作，整個棕櫚灘沿海地區一共只有26人遇難[3]。

 
佛羅里達州南部在這場颶風過後的情景。

颶風在向內陸行進後給奧基喬比湖沿岸人口更為稠密的地區造成了更大範圍的破壞。當地居民曾在當天早些時候獲得警告並從低洼地區撤離，但由於颶風並未按預期時間到達，許多人以為風暴已經過去而返回家中。結果颶風以最強風速穿過該湖時，其南向狂風產生的風暴潮導致該湖南部的小堤絕堤。由此產生的洪水淹沒了數百平方哩陸地，部分地點的水有6.1米深。房屋被洪水從地基上沖走，並撞向其遭遇的任何障礙物[26]。大部分遇難者的遺體和倖存者一起被水衝進了佛羅里達大沼澤地，許多屍體之後再也沒能尋獲。隨着風眼從該地區上空經過，洪水又反轉過來，突破了該湖北面的堤岸引起情況類似但程度較輕的洪水。

 
以藍線框出洪水淹沒的大致區域，中間是奧基喬比湖。注意：湖右側的「Palm Beach county」（意為棕櫚灘縣）文字標註是錯誤的，圖上「Canal Point」（卡納爾波因特）以北地方自1925年起就成為馬丁縣組成部分。

洪水持續了數周未退，對清理工作造成極大阻礙。殮葬服務很快就不堪重負，許多屍體最後都埋進了群體墳墓。死者中有75%是外來農民工，給遺體辯認工作帶來極大困難，這又導致死亡人數的統計數字很可能不夠精確。紅十字會估計死亡人數為1836，美國國家氣象局之後多年一直將此作為官方統計數據（與颶風卡特里娜造成的死亡人數完全相同）。還有一些年代較為久遠的資料中認為這場颶風共計奪走了3411條人命（包括加勒比地區）。但到了2003年，颶風在美國造成的死亡人數修訂成了「至少」2500，奧基喬比颶風由此成為美國歷史上造成死亡人數第二多的自然災害，僅次於1900年加爾維斯敦颶風。馬亞卡港以東的馬亞卡港公墓有一座集體墳墓，其中埋葬了這場颶風的1600名死難者。[27]

佛羅里達州有數以千計的居民流離失所，財產損失估計達到2500萬美元（1928年美元，相當於2024年的4.44億美元）。根據估算，如果在2003年有一場類似風暴襲擊同一地區，那麼將會造成價值187億美元的破壞（2003年美元，相當於2024年的310億美元）。截至2013年，這一氣旋仍然是僅有的三個襲擊佛羅里達州南部本土時中心氣壓低於940毫巴（百帕，27.76吋汞柱）的大西洋颶風。另外兩場分別是1926年邁亞密颶風和1992年大西洋颶風季的颶風安德魯。[28]

其它地區

除佛羅里達州南部外，美國其他地區所受破壞的報告非常有限。北卡羅萊納州發生洪災，諾福克地區出現接近颶風強度狂風和2.1米高的風暴潮[29]。不過，大部分來源都認為，颶風給這些地區造成的破壞很小[3]。

善後

造成美國死亡人數最多的颶風
排名 名稱 颶風季 死亡人數
1 「加爾維斯敦」 1900 8千至1.2萬†
2 「奧基喬比」 1925 至少2500†
3 卡特里娜 2005 1,836
4 「徹尼爾卡米拉達」 1893 1,100至1,400†
5 「東南沿海群島」 1893 1千至2千†
6 「佛羅里達礁島群」 1919 778
7 「佐治亞」 1881 700†
8 奧黛麗 1957 416
9 「勞動節」 1935 408
10 「拉斯特島」 1856 400†
†表示估計數值
來源：[30]

種族問題

颶風在佛羅里達州途經之處滿目瘡痍，其中死亡人數最高的是奧基喬比周邊低洼地區，並且這些地區生活的居民顯然又較為貧困。約有75%的遇難者是外來農民工，其中又大多是黑人。大部分的清理工作都是黑人工人完成的，但可供墓葬的棺材很少，並且大多用在埋葬白人遺體上，其他的屍體大部分都是火化或埋入集體墳墓。下葬的屍體還進行了種族隔離，只有僅葬有白人遺體的集體墳墓建造了紀念館[31][32]。這種不公引起的種族摩擦至今仍然存在，卓拉·尼爾·赫斯特在小說《他們眼望上蒼》（Their Eyes Were Watching God）中對黑人農民工因這場颶風所受到的影響進行了戲劇化演繹，之後還經英國廣播公司改編成了廣播劇[33]。

改善建築規範

人們在颶風過後的善後工作中發現，構建良好並帶有百葉窗的建築物在狂風之下幾乎沒有受到什麼損傷，與之相比，其它規模較小的建築物中有許多都受到了嚴重的結構性破壞。使用構建良好的框架，並用鋼筋、混凝土、磚石建成的大樓基本上不受狂風的影響，同時利用百葉窗又可以有效防止窗戶和建築物內部受損。人們之前在1926年邁亞密颶風過後就發現了這樣的規律，1928年的這場風暴終於讓建築規範的改善落到了實處。[34]

防洪

 
胡佛堤防建成的宣傳標誌。

為了防止像本場颶風和1926年邁亞密颶風這樣的災難再次發生，佛羅里達州議會設立了奧基喬比防洪區，授權配合美國陸軍工程兵團的防洪工作[35]。美國總統赫伯特·胡佛親自對這一地區進行了考察，然後兵團草擬了新的建設方案，其中包括在奧基喬比湖沿岸建設分洪渠道、主控閘門和大型堤防。還設計了以防洪、水資源保護、防止海水入侵、保護魚類和野生動物種群為目的的長遠機制[35]，胡佛堤防就是其中的一個解決方案。如今，對於這道堤防穩定性的擔憂主要源於對「管道作用」和侵蝕作用長期影響的研究。堤防在經連場暴雨後也經報道出現過泄露的情況。對於這些問題，人們提出了多個解決方案，其中之一就是在堤防的陸地一側建造防滲護堤，其第一階段工程預計需耗資約6700萬美元[36]。

參見

參考資料

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外部連結

 
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