2022年長沙自建房倒塌事故
2022年長沙自建房倒塌事故,國務院命名為湖南長沙「4·29」特別重大居民自建房倒塌事故[1],是2022年4月29日於中國湖南省長沙市望城區雷鋒大道(長沙醫學院附近)發生的一起居民自建房倒塌事故。[2]事故共造成54人遇難。[3]
日期 | 2022年4月29日 |
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時間 | 中午12時24分(UTC+8) |
地點 | 中國湖南省長沙市望城區金山橋街道金坪社區盤樹灣星月西路 |
座標 | 28°18′09″N 112°52′05″E / 28.30238°N 112.86808°E |
死亡 | 54 |
受傷 | 10 |
被捕 | 14 |
涉事建築
倒塌房屋系居民自建房,一共8層樓,其中1樓為門面,2樓為飯店,3樓為放映咖啡館,4、5、6樓為家庭旅館,7、8樓為自住房,該自建房2012年為6層,2018年加建到8層[4],承租戶對房屋有不同程度的結構改動。
經過
2022年4月29日12時24分,在望城區金坪社區盤樹灣一樓房坍塌,當地消防調派23輛消防車、134名消防救援人員以及4條搜救犬趕赴現場。[5]一位逃生後的學生接受採訪稱,她與另外兩名同學吃飯時,聽到牆壁發出異響,天花板有東西掉下來,店員察覺到危險催促她們儘快離開,在12時21分付完錢下樓1分鐘後樓房坍塌,12時26分,三人逃出。[6]
5月2日,公安部門初步核實房屋內受困人員23人,失聯39人[7],至5月5日已救出10人[8][9],另有26人失聯。失聯人員大部分為附近100米長沙醫學院的學生,多名家屬在社交平台發布尋人啟事。[4]
在超過72小時救援黃金期後,雖然當地派出了大量救援力量和救援設備[10],但救援相當困難,倒塌建築的兩側樓房被判定為「危樓」,無法動用大型的機械,救援人員只能通過邊加固邊掘進的方式進行救援。[11][12]
5月5日,第10名倖存者被救出,據稱「中國青年網」引述長沙一名當地人大代表稱,2021年春節前,他曾到當地調查,用無人機航拍,發現長沙醫學院校園外商業街違章建築有隨意加層及髒亂差的問題[13]。
5月6日,緊急救援工作結束,截至5月6日3:03,事故共造成遇難53人,10人獲救[14]。
5月7日,由於官方一直未發布遇害者名單,有網民於微信公眾號發布文章《坍塌的53個名字》[15],文章梳理了一些遇難者的資料,之後得到廣泛傳播,閱讀數達到119萬,但是不久後便被刪除,號主也被封號。
反應
事故發生後,應急管理部與住建部派工作組前往現場。[5]中共湖南省委書記張慶偉,省委副書記、省長毛偉明前往現場,指揮調度救援處置工作。[16]
中共中央總書記習近平在對這起事故的指示中提到「要不惜代價搜救被困人員,全力救治受傷人員,務必高度重視近年來的多起類似事故,對全國自建房安全開展專項整治」。國務院總理李克強在批示中提到「要求搶抓黃金救援時間全力、科學搜救被困人員,做好傷員救治,盡最大努力減少傷亡。對查明事故原因,依法依規嚴肅問責。要督促各地深入排查整治建築安全隱患,嚴防重特大事故發生。」[17]
4月30日,受中共中央、國務院委派,國務委員兼國家減災委主任王勇率有關部門負責同志赴事故現場,指導救援和應急處置工作。[18]
4月30日上午,國務院安委會副主任、應急管理部部長黃明主持召開會議,提到「要深刻吸取此次事故教訓,推動組織各地立即開展建築安全風險隱患排查,依法嚴厲打擊房屋違法違規建設行為,堅決防止坍塌等事故發生」。會後,黃明即趕赴事故現場指導救援工作。[19]
5月5日起,湖南衛視、芒果TV綜藝節目《大偵探》《嚮往的生活》《春天花會開》《你好,星期六》的官方微博陸續發布聲明,表示原定本周播出的節目將暫停播出。[20]
調查工作
2022年5月1日,房主吳某勇及設計工程負責人等4人涉嫌重大責任事故罪、湖南湘大工程檢測有限公司5人涉嫌提供虛假證明文件罪被刑事拘留[22]。經初步調查,倒塌房屋是居民自建房,2012年建成時只有6層,至2018年加建到8層,租戶亦有改動房屋的結構[23]。5月3日,參與違規改造的2人被刑事拘留[24],涉及的9名犯罪嫌疑人被批捕。[25]
5月6日,國務院成立調查組[1],應急管理部部長黃明任組長[26]。
2023年5月21日,事故調查組發佈調查報告,表示事故的直接原因是違法違規建設的原五層(局部六層)房屋建築違法違規加層擴建至八層(局部九層)後,房屋二層東側柱和牆超出極限承載力而造成房屋整體倒塌。房主在事發前不聽從勸告,未採取緊急避險疏散措施,是導致人員傷亡多的重要原因。湖南省、長沙市、望城區及有關部門存在不作為等問題。事故調查組還在將地方黨委政府及有關部門的公職人員履職方面的問題和涉嫌腐敗等線索及相關材料移交中央紀委國家監委。[27]胡衡華、陳文浩、吳桂英也因此次事故遭到黨內警告處分,胡忠雄遭到政務記過處分[28]。該報告還披露,另一名房主吳某生在此次事故中重傷,送醫搶救11天後死亡。
2024年1月8日播出的中央紀委國家監委電視專題片《持續發力縱深推進》第3集也回顧了涉事建築在歷次違建清查中均成為漏網之魚的經過[29]。該片進一步表明,2021年同在湖南省內發生的郴州市汝城縣自建房坍塌事故仍然未能引起長沙市的重視,時任長沙市長鄭建新表示當時自己「把別人的事故當故事在聽,沒有從心裏面(警覺),總是認為不會是我們這兒」[30]。
2024年10月17日,長沙市望城區人民法院、寧鄉市人民法院對包括房東、無資質的設計和施工人員、出具虛假證明報告的湖南湘大工程檢測有限公司相關責任人、長沙市望城區相關部門涉嫌違紀違法的人員在內的15人分別判處兩年九個月至十二年不等的有期徒刑[31]。
相關事故
- 同因違建造成的坍塌
- 其它原因造成的坍塌
外部連結
- 湖南長沙「4·29」特別重大居民自建房倒塌事故調查報告 (頁面存檔備份,存於網際網路檔案館) -中華人民共和國應急管理部
參考文獻
- ^ 1.0 1.1 国务院成立湖南长沙“4·29”特别重大居民自建房倒塌事故调查组. 新華網. [2022-05-06]. (原始內容存檔於2022-05-06).
- ^ 央視網. 湖南长沙望城区雷锋大道一建筑垮塌 目前正在核实人员伤亡情况. 新浪網. 2022-04-29 [2022-05-01]. (原始內容存檔於2022-05-01).
- ^ 3.0 3.1 应急管理部举行5月例行新闻发布会. 中華人民共和國國務院新聞辦公室. 2022-05-16 [2022-09-08]. (原始內容存檔於2022-10-27).
- ^ 4.0 4.1 中國新聞周刊. 23人被困39人失联,长沙楼房倒塌背后的自建房乱象. 新浪網. 2022-05-01 [2022-05-01]. (原始內容存檔於2022-05-01).
- ^ 5.0 5.1 湖南长沙一建筑发生坍塌 应急管理部已会同住建部派工作组赶赴现场. 新華網. [2022-05-01]. (原始內容存檔於2022-04-29).
- ^ 百姓關注. 长沙房屋倒塌亲历者称刚出来楼就塌了:店员发现危险催离开. 新浪網. 2022-04-30 [2022-05-01]. (原始內容存檔於2022-05-01).
- ^ 湖南长沙居民自建房倒塌事故:初核23人被困39人失联. 新華網. [2022-05-01]. (原始內容存檔於2022-05-01).
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- ^ 中国救援队:长沙自建房倒塌现场救援难度大. 中新網視頻. [2022-05-03]. (原始內容存檔於2022-05-07).
- ^ 央視網. 废墟物品层层叠压 救援空间狭窄 长沙居民自建房倒塌事故救援现场遇多重困难. 新浪網. 2022-05-03 [2022-05-03]. (原始內容存檔於2022-05-03).
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- ^ 长沙原市长反思自建房倒塌事故:以前把别人的事故当故事在听. 澎湃新聞. 2024-01-09 [2024-01-10].
- ^ 聯合早報. 長沙自建房倒塌事故案一審15人獲刑. 2024-10-17 [2024-10-17] (中文).