馬來西亞首相
馬來西亞首相[註 1]（馬來語：Perdana Menteri Malaysia，英語：Prime Minister of Malaysia）1957年馬來亞獨立後稱為馬來亞首相，1963年共組馬來西亞後稱為馬來西亞首相，是馬來西亞聯邦政府首腦，也是馬來西亞三權分立制度下行政機關的首腦，代表馬來西亞最高元首和人民行使行政權力。在一般情況下，馬來西亞國會下議院的多數黨黨魁或者執政聯盟的領袖自動成為首相人選，人選經由最高元首確認及任命後，才正式成為馬來西亞首相。
| 馬來西亞首相 | |
|---|---|
| Perdana Menteri Malaysia Prime Minister of Malaysia | |
 | |
| 馬來西亞聯邦政府 | |
| 尊稱 | 最尊敬的 Yang Amat Berhormat（馬來語） The Right Honourable（英語） |
| 類別 | 政府首腦 |
| 所屬 | 馬來西亞內閣 馬來西亞首相署 馬來西亞國家財政理事會 馬來西亞國家安全理事會 馬來西亞下議院 |
| 直屬 | 馬來西亞國會 |
| 官邸 | 斯里柏達納大廈（布城首相官邸） |
| 機關所在地 | 布城首相署 |
| 提名者 | 馬來西亞國會下議院議員 |
| 任命者 | 馬來西亞最高元首 |
| 任期 | 1屆任期最長為5年（需獲國會下議院多數議員信任），可無限連任 |
| 設立法源 | 馬來西亞聯邦憲法 |
| 先前職位 | 馬來亞首相 |
| 首任 | 東姑阿都拉曼 |
| 設立 | 1963年9月16日 |
| 副職 | 馬來西亞副首相 |
| 薪資 | 每月22,826.65令吉（包含津貼） |
| 網站 | 首相辦公室官方網站 |
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任免
在馬來西亞憲法中闡明，馬來西亞最高元首必須委任一名獲得國會下議院多數議員支持的議員出任首相。[2]
其中，首相一職的必備條件是來自下議院的議員，且為出生於馬來西亞的公民（不包括登記公民和入籍公民）。[2]
憲法也闡明，一名首相一旦失去了下議院的簡單多數支持，就必須向最高元首提出辭職、或者向最高元首建議提前解散國會以舉行大選；如果最高元首不允許解散國會，則只能辭去首相一職。[2]
除此之外，首相也隨時可以自行向最高元首提出辭職。[2]
如果在國會解散期間首相一職出現職缺，則最高元首必須從解散前的原有下議院議員中遴選一人出任首相，直到選出新的國會為止[2]。在國會解散期間，首相及其內閣習慣上被稱為「看守首相」及「看守內閣」，唯此名稱並非憲法中的正式用語。
職權
馬來西亞憲法闡明，首相是最高元首的法定顧問，最高元首的絕大部分職能都必須依照首相及其內閣的建議來行使權力。[3]
首相是內閣及聯邦行政機構的實際領袖及決策者，內閣正副部長及各部門的職能範圍均由其決定。依據馬來西亞憲法，首相可自行任命其它國會議員擔任政務次長，委任政治秘書，以協助其處理內閣事務[3]。
最高元首必須依照首相的建議來進行重要的憲政人事任命，包括[3]：
- 任命或罷免內閣部長、副部長；
- 任命44名由聯邦委任的上議院議員；
- 任命或罷免總檢察長；
- 在與統治者會議商議後，任命聯邦首席大法官、總稽查長、選舉委員會等；
- 在與聯邦首席大法官及統治者會議商議後，任命聯邦法院、上訴庭、高級法院等其他法官，以及司法委員會成員。
- 任命國家財政理事會、警察服務委員會、教育服務委員會等成員。
除此之外，最高元首在統治者會議中商議國是時，也必須由首相或其內閣部長陪同，並依首相或其內閣部長的建議來表決[3]。
最高元首在特赦委員會、伊斯蘭事務委員會的角色，基本上也必須依照首相及內閣的建議來行使[3]。
最高元首依憲召開國會時，其具體的開會、休會日期，也必須依照首相的建議來進行。
首相必須維持他在下議院中的多數信任，因此憲法闡明首相及其內閣成員須集體對國會負責[3]。
首相及其內閣成員會定期向國會匯報，並在國會提交政府法案，包括一年一度的財政預算案，尋求國會的支持，適時立法以便推動各項政策。
首相也可以對聯邦首席大法官或其他高級法官、總稽查司、選舉委員會、警察服務委員會或教育服務委員會等成員發動彈劾。將有關彈劾案交由最高元首（在首相建議下）委任的仲裁庭（不少於五人、由現任或前任高級法院以上法官組成）審理並判決[3]。
首相可以隨時向最高元首建議提前解散國會以舉行大選，但最高元首可依自身的裁量權，同意或否決該建議。[3]
首相可以建議最高元首頒布緊急狀態、暫時擱置憲法、國會，雖然憲法並未闡明，但在實例上，最高元首可能在聽取各方意見後對其否決，如：2020年10月25日，時任最高元首蘇丹阿都拉曾在進行統治者會議後拒絕首相慕尤丁就2019冠狀病毒病疫情要求頒布緊急狀態以凍結國會的要求。[4]
歷任首相與代首相
歷任首相
| 任序 | 名字 （本名） 所在國會議席 榮稱 |
肖像 | 生卒日期 （歲數） |
就任 （就任歲數） |
卸任 （卸任歲數） |
在任日數 （年數） |
黨籍 | 政黨聯盟 | 內閣 | 國會屆次 | 國會選舉日 | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 東姑阿都拉曼 （Tunku Abdul Rahman ibni Al Marhum Sultan Abdul Hamid） 吉打港口國會議員 獨立之父 |
|
1903年2月8日― 1990年12月6日 （87歲） |
1957年8月31日 （54歲） |
1970年9月22日 （67歲） |
4770天 （13年22天） |
巫統 | 聯盟 | 第一次拉曼內閣 | 0 | 1955年7月27日 | ||
| 第二次拉曼內閣 | 1 | 1959年8月19日 | |||||||||||
| 第三次拉曼內閣 | 2 | 1964年4月26日 | |||||||||||
| 第四次拉曼內閣 | 3 | 1969年5月10日 | |||||||||||
| 2 | 阿都拉薩·胡先 （Abdul Razak bin Hussein） 北根國會議員 發展之父 |
1922年3月11日― 1976年1月14日 （53歲） |
1970年9月22日 （48歲） |
1976年1月14日 （53歲）[註 2] |
1940天 （5年114天） |
巫統 | 聯盟 | 第一次拉薩內閣 | |||||
| 國陣 | 第二次拉薩內閣 | 4 | 1974年8月24日 | ||||||||||
| 3 | 胡先翁 （Hussein bin Onn） 四加亭國會議員 團結之父 |
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|
1922年2月12日― 1990年5月29日 （68歲） |
1976年1月15日 （53歲） |
1981年7月16日 （59歲） |
2009天 （5年182天） |
巫統 | 國陣 | 第一次胡先內閣 | ||||
| 第二次胡先內閣 | 5 | 1978年7月8日 | |||||||||||
| 4 | 馬哈迪·莫哈末 （Mahathir bin Mohamad） 古邦巴素國會議員 現代化之父 |
1925年7月10日― （99歲） |
1981年7月16日 （56歲） |
2003年10月31日 （78歲） |
8141天 （22年107天） |
巫統 | 國陣 | 第一次馬哈迪內閣 | |||||
| 第二次馬哈迪內閣 | 6 | 1982年5月10日 | |||||||||||
| 第三次馬哈迪內閣 | 7 | 1986年8月3日 | |||||||||||
| 第四次馬哈迪內閣 | 8 | 1990年10月21日 | |||||||||||
| 第五次馬哈迪內閣 | 9 | 1995年4月24日 | |||||||||||
| 第六次馬哈迪內閣 | 10 | 1999年11月29日 | |||||||||||
| 5 | 阿都拉·巴達威 （Abdullah bin Ahmad Badawi） 甲拋峇底國會議員 人力資源發展之父 |
|
1939年11月26日― （84歲） |
2003年10月31日 （63歲） |
2009年4月3日 （69歲） |
1981天 （5年154天） |
巫統 | 國陣 | 第一次阿都拉內閣 | ||||
| 第二次阿都拉內閣 | 11 | 2004年3月21日 | |||||||||||
| 第三次阿都拉內閣 | 12 | 2008年3月8日 | |||||||||||
| 6 | 納吉·阿都拉薩 （Mohamad Najib bin Abdul Razak） 北根國會議員 |
1953年7月23日― （71歲） |
2009年4月3日 （55歲） |
2018年5月9日 （64歲） |
3323天
(9年36天) |
巫統 | 國陣 | 第一次納吉內閣 | |||||
| 第二次納吉內閣 | 13 | 2013年5月5日 | |||||||||||
| 7 | 馬哈迪·莫哈末 （Mahathir bin Mohamad）[註 3] 浮羅交怡國會議員 |
1925年7月10日― （99歲） |
2018年5月10日 （92歲） |
2020年3月1日 （94歲）[註 4] |
655天 (1年290天) |
土團黨 | 希盟 | 第七次馬哈迪內閣 | 14 | 2018年5月9日 | |||
| 8 | 慕尤丁·雅欣 （Muhyiddin bin Mohd Yassin） 巴莪國會議員 |
1947年5月15日― （77歲） |
2020年3月1日 （72歲） |
2021年8月21日 （74歲）[註 5] |
538天 （1年173天） |
土團黨 | 國盟 | 慕尤丁內閣 | |||||
| 9 | 依斯邁沙比里 （Ismail Sabri bin Yaakob) 百樂國會議員 |
1960年1月18日― （64歲） |
2021年8月21日 （61歲） |
2022年11月24日 （62歲） |
460天 （1年95天） |
巫統 | 國陣 | 沙比里內閣 | |||||
| 10 | 安華·依布拉欣 （Anwar bin Ibrahim) 打捫國會議員 |
1947年8月10日― （77歲） |
2022年11月24日 （75歲） |
現任 | 718天
（1年353天） |
公正黨 | 希盟 | 安華內閣 | 15 | 2022年11月19日 | |||
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歷任代首相
在首相請假、出國訪問時，有時會授權一位內閣部長（通常是副首相）代理其日常職務，也非正式地稱作「代首相」。
| 任序 | 姓名 所在國會議席 榮譽 馬來語名字 |
肖像 | 生卒日期 （歲數） |
就任 （就任歲數） |
卸任 （卸任歲數） |
在任時間 | 黨籍 | 政黨聯盟 | 備註 | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 阿都拉薩·胡先 北根國會議員 馬來西亞發展之父 Abdul Razak bin Hussein |
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|
1922年3月11日― 1976年1月14日 （53歲） |
1959年6月27日 （37歲） |
1959年8月19日 （37歲） |
53天 |
巫統 | 聯盟 | 副首相兼國防部長 | ||
| 2 | 依斯邁阿都拉曼 柔佛東部國會議員 Ismail Abdul Rahman |
|
1915年11月4日― 1973年8月2日 （57歲） |
1970年9月22日 （54歲） |
1970年9月22日 （54歲） |
0天 |
巫統 | 聯盟 | 副首相兼內政部長 | ||
| 3 | 善班丹 和豐國會議員 V.T. Sambanthan Thevar |
|
1919年6月16日― 1979年5月18日 （59歲） |
1973年8月3日 （54歲） |
1973年8月13日 （54歲） |
10天 |
國大黨 | 國陣 | 國民團結部長[註 6] | ||
| 4 | 林良實 拉美士國會議員 Ling Liong Sik |
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|
1943年9月18日― （81歲） |
1988年2月4日 （44歲） |
1988年2月16日 （44歲） |
12天 |
馬華公會 | 國陣 | 交通部長[註 7] | ||
| 5 | 安華·依布拉欣 峇東埔國會議員 Anwar bin Ibrahim |
|
1947年8月10日― （77歲） |
1997年5月19日 （49歲） |
1997年7月19日 （49歲） |
61天 |
巫統 | 國陣 | 副首相兼財政部長 | ||
時間軸
在世前首相
截至2024年11月，共有5位前馬來西亞首相仍在世：
| 姓名 | 任期 | 出生日期 |
|---|---|---|
| 馬哈迪·穆罕默德 | 1981年7月16日－2003年10月31日 2018年5月10日－2020年3月1日（再任） |
1925年7月10日 |
| 阿卜杜拉·巴達威 | 2003年10月31日－2009年4月3日 | 1939年11月26日 |
| 慕尤丁·雅欣 | 2020年3月1日－2021年8月21日 | 1947年5月15日 |
| 納吉·阿都拉薩 | 2009年4月3日－2018年5月9日 | 1953年7月23日 |
| 依斯邁沙比利 | 2021年8月21日－2022年11月24日 | 1960年1月18日 |
最近去世的一位前馬來西亞首相是東姑阿都拉曼，他於1990年12月6日去世，享年87歲。
逸話
各項紀錄
此條目應避免有陳列雜項、瑣碎資料的部分。 (2023年1月1日) |
- 唯一兩度任相者：馬哈迪·莫哈末
- 任期最長：馬哈迪·莫哈末，第一次任期22年107天（1981年7月16日－2003年10月31日），第二次任期1年290天（2018年5月10日－2020年3月1日），合計長達24年32天。
- 任期最短：依斯邁沙比里，任期1年95天（2021年8月21日－2022年11月24日）。
- 最年輕：阿都拉薩，就任時48歲195天。
- 最年邁：馬哈迪·莫哈末，第二次卸任時94歲235天。
- 初次任相時最年邁：安華·依布拉欣，75歲106天。
- 唯一任內逝世的首相：阿都拉薩
- 親戚關係：
- 第二任首相阿都拉薩妻子拉哈諾亞的姊姊蘇海拉諾亞，是第三任首相胡先翁之妻，前後任首相為連襟關係。
- 第六任首相納吉是阿都拉薩之子。
- 有華人血統：阿都拉·巴達威，其外公哈蘇璋是來自中國海南三亞的回輝人穆斯林。
東姑阿都拉曼預言
關於馬來西亞首相，有一個稱為「拉曼預言」的都市傳說，傳言在第一任首相東姑阿都拉曼（RAHMAN）的名字裡預示了未來五任首相的人選[5][6]。
從第一任東姑阿都拉曼（Rahman，R），到第二任首相阿都拉薩·胡先（Abdul Razak，A）、第三任首相胡先翁（Hussein，H）、第四任首相馬哈迪·莫哈末（Mahathir,M），第五任首相阿都拉·阿末·巴達威（Abdullah,A）及第六任首相莫哈末·納吉·阿都拉薩（Najib，N） 他們名字的首個字母排列都與RAHMAN吻合。
關於非馬來人首相的討論
雖然馬來西亞憲法內並未提及僅限馬來族(馬來人）才能擔任首相。但是截至2024年10月，馬來西亞歷史上10任馬來西亞總理都是馬來族。 2008年11月，馬來西亞前首相馬哈迪在首要對話系列演講中稱支持非馬來人首相是種族主義。[7]。 2023年11月，行動黨前主席林吉祥因發表「非馬來人可任相」言論而被馬來西亞警方調查。
關於馬來西亞女首相的討論
截至2024年10月，馬來西亞歷史上10任馬來西亞首相都是男性。
1993年9月14日，時任馬來西亞首相馬哈迪·莫哈末在一項名為「宗教的角色及它對社會的影響」講座會發表演詞後，在對話會上回答研討會參與者提出的問題時表示不排除馬來西亞可能會出現女首相。他說，如果馬來西亞的婦女有能力的話，她們一樣可以成為馬來西亞的首相，也就是政府的最高領導人。馬哈迪也強調，在馬來西亞，婦女與男性一樣享有同等的權利，如果女性要成為飛機師，也沒有誰可以加以阻止[8]。
2014年10月29日，當時身份為前首相的馬哈迪在「2014年非凡女性論壇」上說，馬來西亞女性在工作或政治上的表現越來越卓越，將來或能看見更多的女性擔任部長，甚至會出現女首相：「馬來西亞是一個民主的國家，倘若有傑出的女性，獲得大多數票的支持，是能夠在馬來西亞擔任首相的。」[9]
2021年1月25日，再次任相的馬哈迪在臉書進行直播時相信馬來西亞會有一天出現第一位女首相。他指出，一些先進國家已經出現女首相，馬來西亞也是其中一個最早讓女性擔任重要領導職位的國家。不過，他也說，這或許需要一些時間，讓女性能在國家管理階層上發揮更重要的角色：「或許現在她們還不能成為首相，但是她們已經可以擔任高職，並且肩負起重要的的責任；事實上，她們做得還真不錯。」馬哈迪也說，女性有淵博的知識及豐富的經驗，能讓她們在國家建設過程中成為重要的貢獻者：「在大學，女性大學生占大多數，而且她們參與了許多活動，甚至到國外學習，而且女性也更認真對待及重視自身任務。」[10]
在任時間
紫色代表現任首相
| 排行 | 首相 | 任期長短[註 8] | 就職次數[註 9] | 黨派 | 開始 | 離職原因 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 馬哈迪·莫哈末 | 24年32天 | 2 | 國陣巫統 | 1981年 | 辭職 |
| 希盟土團黨 | 2018年 | |||||
| 2 | 東姑阿都拉曼 | 13年22天 | 1 | 聯盟巫統 | 1957年 | 辭職 |
| 3 | 納吉·阿都拉薩 | 9年36天 | 1 | 國陣巫統 | 2009年 | 敗選 |
| 4 | 胡先翁 | 5年182天 | 1 | 國陣巫統 | 1976年 | 辭職 |
| 5 | 阿都拉·巴達威 | 5年154天 | 1 | 國陣巫統 | 2003年 | 辭職 |
| 6 | 阿都拉薩 | 5年114天 | 1 | 聯盟 → 國陣巫統 | 1970年 | 病逝 |
| 7 | 安華·依布拉欣 | 1年353天 | 1 | 希盟公正黨 | 2022年 | 現任 |
| 8 | 慕尤丁·雅辛 | 1年173天 | 1 | 國盟土團黨 | 2020年 | 辭職 |
| 9 | 依斯邁沙比里 | 1年95天 | 1 | 國陣巫統 | 2021年 | 敗選 |
以歷任首相命名的事物
公園
- 沙巴東姑阿都拉曼國家公園
- 檳城詩不朗再也東姑公園[11]
捷運站
地名
山名
- 吉隆坡東姑山（亦稱Kenny Hills）
路名
首任首相東古·阿都拉曼：Jalan Tunku Abdul Rahman（砂拉越古晉[13]、詩巫[14]及美里[15]；馬六甲[16]；吉打[17]），吉隆坡另有紀念首任最高元首端古·阿卜杜勒·拉赫曼的端古阿卜杜勒路，並非同一人。
第二任首相敦拉薩：Jalan Tun Razak（砂拉越古晉[18]及民都魯[19]；吉隆坡[20]；雪蘭莪巴生[21]）
學校
- 拉曼大學（UTAR），學生數23,000人；世界大學排行介於800至1,000名之間。[22]
- 拉曼理工大學（TARUMT），學生數28,000人。
- 敦拉薩大學（UNIRAZAK），學生數約1萬人。
- 敦胡仙翁大學（UTHM），學生數19,421人；世界大學排行介於1,000至1,200名之間。[23]
設施
基金會
參見
幕僚單位
相關人物
相關事件
- 烈火莫熄
- 2020年－2022年馬來西亞政治危機
- 2020年沙巴州選舉
- 2021年吉隆坡反政府示威
- 2021年砂拉越州選舉
- 2021年馬六甲州選舉
- 2022年柔佛州選舉
- 2022年霹靂州選舉
- 2022年彭亨州選舉
- 2022年玻璃市州選舉
- 2023年檳城州選舉
- 2023年雪蘭莪州選舉
- 2023年吉打州選舉
- 2023年登嘉樓州選舉
- 2023年吉蘭丹州選舉
- 2023年森美蘭州選舉
相關選舉
注釋
- ^ 馬來西亞中文譯名為「首相」[1]。中國大陸譯作「總理」。
- ^ 1976年1月14日，阿都拉薩病逝於任內。
- ^ 馬哈迪兩度出任首相，即第四任及第七任首相。
- ^ 馬哈迪因執政黨內部分裂而在2020年2月24日辭職，並受委為看守首相直到3月1日新首相上任為止。
- ^ 慕尤丁因失去大多數國會議員的支持而在2021年8月16日辭職，並受委為看守首相直到8月21日新首相上任為止。
- ^ 1973年8月2日，時任副首相兼內政部長依斯邁阿都拉曼驟逝，而首相阿都拉薩還在國外訪問，因而臨時授命善班丹代理其首相職務。
- ^ 1988年，巫統因黨選之爭，被聯邦最高法院裁定為非法組織，馬哈迪以急需處理巫統失去法律地位一事，暫時將首相職權託付給第二大執政黨馬華公會總會長林良實署理，至新巫統重新註冊成立為止。
- ^ 如有多個任期則加起來
- ^ 在此列表中，「就職次數」是指其擔任首相獨立、不連續的任職次數。
參考文獻
- ^ 2013年新內閣名單 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）.：馬來西亞國家新聞社中文網，2015-2-16
- ^ 2.0 2.1 2.2 2.3 2.4 《馬來西亞聯邦憲法》第四十三條。
- ^ 3.0 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 《馬來西亞聯邦憲法》
- ^ 元首拒绝颁布紧急状态，但要求停止动摇政府. 當今大馬. 2020-10-25 [2021-10-27]. （原始內容存檔於2022-07-12）.
- ^ 大马的RAHMAN传奇. 亞洲周刊. [2022年7月30日]. 於2008年4月13日查閱. （原始內容存檔於2019年6月8日） （中文（繁體））.
- ^ 马哈迪引退，阿都拉被指定为续承人，再掀RAHMAN神奇论. 星洲媒體 (星洲日報). 2002-06-25 [2008-04-10]. （原始內容存檔於2004-01-23） （中文（繁體））.
- ^ 马哈迪：308大选反激化种族争议 非马来人可当首相，多元政党不行. 當今大馬. 2023-03-20 （中文（簡體））.
- ^ 婦女也可做首相 馬哈迪：只要有能力 《星洲日報》1993年9月15日
- ^ 大马未来或出现女首相. 東方網 馬來西亞東方日報. 2014-10-29. （原始內容存檔於2021-03-30） （中文（簡體））.
- ^ 马哈迪：可肩负重责 · “大马会有女首相”. 星洲網 Sin Chew Daily. 2021-01-26. （原始內容存檔於2022-07-11） （英語）.
- ^ 詩布朗再也東姑公園設施再提升 人行跑道旁增建腳車道 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）中國報，2019年3月16日
- ^ 雨一直下 美里東姑村輕工業區成澤國 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）詩華Online，2017年10月14日
- ^ Jalan Tunku Abdul Rahman, Kuching （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）Google Map
- ^ Jalan Tunku Abdul Rahman, Sibu （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）Google Map
- ^ Jalan Tunku Abdul Rahman, Miri （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）Google Map
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- ^ Jalan Tun Razak, Bintulu （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）Google Map
- ^ Jalan Tun Razak, Kuala Lumpur （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）Google Map
- ^ Jalan Tunku Abdul Rahman, Selangor （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）Google Map
- ^ Universiti Tunku Abdul Rahman (UTAR) （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）Top Universities，2022年
- ^ Universiti Tun Hussein Onn Malaysia (UTHM) （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）Top Universities，2022年
- ^ DeTAR PUTRA, Universiti Malaysia Sarawak （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）Facebook
