非洲金融共同體法郎

非洲法郎（法語：franc CFA ^{[fʁɑ̃ seɛfɑ]}）是一種主要在前法國殖民地的非洲國家流通的貨幣，分為兩類：西非法郎及中非法郎。兩者匯率相等，但流通其中一類非洲法郎的國家並不接受另一類非洲法郎。

簡介

非洲法郎於1945年12月26日誕生，是法國為其前殖民地國家設計的貨幣。非洲法郎的法語縮寫為「FCFA」，起初的含義是「非洲法屬殖民地法郎（Franc des Colonies Françaises d'Afrique）」。後來在西非經濟貨幣聯盟（成員國包括貝寧、布基納法索、科特迪瓦、幾內亞比紹、馬里、尼日爾、塞內加爾、多哥等8個國家）稱「非洲金融共同體法郎（Franc de la Communauté Financière Africaine）」，俗稱西非法郎；在中部非洲經濟與貨幣共同體（成員國包括喀麥隆、中非、剛果（布）、加蓬、赤道幾內亞、乍得等6個國家）稱為「非洲金融合作法郎（Franc de la Coopération Financière en Afrique）」，俗稱中非法郎。雖含義多次演變，但縮寫始終是「FCFA」。非洲法郎是上述14國的共同貨幣，分別由西非經濟貨幣聯盟的西非國家中央銀行和中部非洲經濟與貨幣共同體的中非國家銀行發行^[1]。

事實上，非洲法郎廣義上還包括第15個國家科摩羅，其貨幣稱科摩羅法郎。2016年，匯率為1歐元=495科摩羅法郎，科摩羅法郎約相當於非洲法郎幣值的75%^[1]。

非洲法郎投入使用的初期，使用非洲法郎的西非和中非各法屬殖民地尚未獨立。非洲國家獨立後，法國與這些國家簽署了貨幣合作協議，將法國法郎與非洲法郎掛鉤，以確保非洲法郎的可兌換性，同時由法國國庫擔保。法國改用歐元後，由歐元取代了法國法郎的地位，其他機制均無變化。1994年1月11日，在塞內加爾宣布非洲法郎貶值50%。這次貶值對使用非洲法郎的非洲各國普通民眾造成了很大影響^[2]。

非洲法郎依靠以下四根支柱運行：（一）同歐元掛鉤（歐元誕生前是同法國法郎掛鉤），保持固定匯率（2016年為1歐元=656非洲法郎）；（二）可和歐元無限制兌換；（三）外匯儲備集中使用，非洲法郎流通國50%的外匯儲備必須上繳法國國庫支配；（四）法郎區內資本自由流通^[1]。

支持非洲法郎的經濟學家認為，非洲法郎的優點有：幣值穩定，同一經濟貨幣共同體內可以自由流通，同歐元掛鉤帶來國際信譽。這些優點可吸引外國銀行、外來投資者。但也有經濟學家認為，當非洲經濟形勢趨好時，法郎區國家經濟增長比平均水平低，反之則略高，非洲法郎沒辦法使法郎區國家經濟快速增長，所以非洲法郎只是一種可「避免最糟情況」的貨幣^[1]。

批評非洲法郎的經濟學家認為，非洲法郎的缺點在於對法國的貨幣依賴，即法國對非洲法郎的「貨幣奴役」。非洲法郎是使用其的非洲國家經濟不獨立的典型表現，因為貨幣和匯率政策均由法國決定。事實上，西非國家中央銀行、中非國家銀行的行長都無權調整非洲法郎的幣值，而是由法國派駐這兩家銀行的代表決定。另外，這兩家銀行發行的非洲法郎雖幣值相同，但僅限各自區域內流通，不得跨區使用^[1]。

部分經濟學家認為，非洲法郎有利於歐元持有者來法郎區投資；另有一部分經濟學家認為，非洲法郎造成法郎區國家大量資金外流。統計顯示，截至2016年，過去34年裡流出法郎區的資金約2120億美元。但也有部分經濟學家認為，經濟發展不完全依靠貨幣，也需要好的機制以及人力資源，但是他們也承認，法郎區國家無法自由支配其外匯確實制約了這些國家的經濟發展。中非國家銀行行長則說，問題不在於非洲法郎本身，非洲法郎有很強的抵禦外部衝擊的能力^[1]。

經濟學家們普遍認為，非洲法郎最終會被法郎區成員國廢棄，至少其運行機制將大幅度改變。經濟學家們為非洲法郎設計過四種替代選擇：（一）與歐盟談判貨幣合作，使非洲法郎與歐洲央行而非法國國庫關聯；（二）西非經濟貨幣聯盟和中部非洲經濟與貨幣共同體創建共同貨幣，匯率同一籃子外幣（如美元、歐元、人民幣）掛鉤；（三）西非經濟貨幣聯盟和西非國家經濟共同體其他成員國創建共同貨幣區；（四）逐漸建立非洲統一貨幣區。總之，最好參照貿易水平，使非洲法郎同一籃子貨幣建立匯兌關係^[1]。

非洲法郎不是單純的經濟問題，更是政治問題^[1]。非洲法郎是所謂「法-非特殊關係（法語：Françafrique）」（Françafrique）的體現，是法國殖民的殘留物。1960年法屬殖民地科特迪瓦獨立後，釋放出「法非友好」的意思，這迅速成為法國許多幕後操作的口號。自戴高樂起，每位法國總統都在非洲維繫着人脈，深度影響着形式上已獲獨立的非洲前法屬殖民地國家。1990年代，法國學者以「法-非特殊關係」這一新詞概括了這種關係。自此，貶義詞「法-非特殊關係」成為法國媒體和政界的術語。法國總統薩科齊、奧朗德都曾明確表示要結束「法-非特殊關係」。因涉及主權問題，非洲國家更願獨立管理貨幣^[1]。非洲知識分子紛紛呼籲金融主權獨立，取消非洲法郎，在經濟領域重新以國家為單位，終止法國通過「法非一體化」不斷從法郎區國家抽血^[1]。

2023年4月25日，中非經濟貨幣共同體（Cemac）與法國舉行部長級會議。特別討論了非洲金融共同體法郎的問題。在法國方面，向非洲金融共同體法郎提供的擔保及其可兌換性保證被視為該地區經濟穩定的載體。法國仍然「開放」並「願意」推進中非的貨幣合作改革，例如它已經能夠在西非進行。法國表示已準備好接受 CEMAC 的提議。[1] （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）.