1990年缅甸议会选举
缅甸曾于1990年5月27日举行过一次议会选举。是次选举是自1960年来的第一次多党的选举。这次选举的目的并不是要选出一个议会制政府,而是要选出一个与宪法起草委员会规模相当的议会以起草新宪法[1]。
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缅甸议会的492个议席 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
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昂山素姬领导的全国民主联盟在是次选举中大胜,赢得了492个议席中的392个。然而,选举后军方却拒绝承认选举结果,并通过国家恢复法律和秩序委员会继续统治缅甸到2011年。这次选举的投票率为72.6%[2]。
背景
8888民主运动和昂山素姬领导并成立的全国民主联盟的崛起,使得全球的媒体都把目光转向了缅甸的政局[3]。
1988年9月,由缅甸军方控制的国家恢复法律和秩序委员会在它的一号宣告(Declaration No. 1)中确立了未来的四个目标:恢复法律和秩序、改善交通、改善人道主义状况,以及举行多党制选举[4]。同时,委员会还称“军方会在不久后还政于民”[4]。与此同时,有人呼吁昂山素姬进行缅甸公民与军政府之间的对话[5]。1989年5月,政府重开参与了前一年的民主运动的大学。同时,军政府还同意让步,并确定会在1990年5月举行大选。政党的注册也在该月开放[6]。而确切日期最终之所以定在1990年5月27日,系因27日被认为是吉日(2+7=9,缅甸人认为9带有吉祥性质),且是五月的第四个周日[7]。
参与政党以及选战
是次选举共有93个政党推出共2297名候选人参与角逐。每个选区选区都有2名以上的候选人参选[8]。在93个参选政党中,有19个政党是少数民族政党[9]。
军政府当局希望为其所支持的缅甸民族团结党能在大选中获胜[8]。
昂山素姬在这次选举中成为奈温很不赏识的助手盛雷音的竞选对手[10]。缅甸民族团结党的竞选标志是一捆水稻秆,全民盟的竞选标志则是一顶草帽[11]。然而,有些人把水稻秆绑到了他们的脚踝边——这在信仰佛教的缅甸被视为是极端无礼的行为[11]。选举前昂山素姬被软禁。
在选战进行期间,军政当局对反对派人士施予了限制。当局希望军政府前成员昂基(Aung Gyi)能够领导一个脆弱的、不会对军方权益构成威胁的联盟。昂基在1988年因为发表反对当局的意见而被投入监狱,但是,他批评昂山素姬,说她“被‘共产分子’幕后操纵”[11]。而在选举进行期间,前总理吴努处于被软禁的状态[12]。在选战期间,当局仍然对公众集会和政治集会施加限制,所有的政治文献也被要求在出版之前需经过恢复法制委员会(SLORC)审查[13]。离投票日还有2天的时候,当局出乎意料地向61国的记者发放了签证,以让他们能够对这次大选进行报道[8]。
结果
全民盟在这次选举中赢取了492个议席中的392个,而军方支持的民族团结党虽然获得了仅次于全民盟的选票(占总票数的21%),却只获得了10个议席(名列各党中的第四位)[8]。
政党 | 得票 | 得票率 | 赢得席次 |
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全国民主联盟 | 7,930,841 | 52.5 | 392 |
缅甸民族团结党 | 3,312,122 | 21.9 | 10 |
掸族争取民主同盟 | 220,835 | 1.5 | 23 |
联合民族民主党 | 182,752 | 1.2 | 1 |
若开民族党 | 157,255 | 1.0 | 11 |
孟族全国民主阵线 | 135,874 | 0.9 | 5 |
国家争取人权民主党 | 128,129 | 0.8 | 4 |
缅甸民主党 | 63,387 | 0.4 | 1 |
民族民主党 | 61,791 | 0.4 | 3 |
钦族争取民主民族会 | 51,277 | 0.3 | 3 |
联合帕欧族组织 | 43,214 | 0.3 | 3 |
阿尔坎人民民主阵线 | 31,620 | 0.3 | 0 |
联合达努争取民主党 | 23,145 | 0.1 | 1 |
钽昂全国民主联盟 | 22,223 | 0.1 | 2 |
克耶民族团结民族会 | 16,580 | 0.1 | 2 |
拉祜族发展党 | 15,794 | 0.1 | 1 |
克钦邦全国争取民主代表大会 | 13,994 | 0.1 | 3 |
克密族民族团结会 | 12,578 | 0.1 | 1 |
Zomi族全国代表大会 | 12,372 | 0.1 | 2 |
卡亚邦民族民主同盟 | 11,664 | 0.1 | 2 |
纳加丘陵地区进步党 | 10,612 | 0.1 | 2 |
卡曼族全国民主联盟 | 10,596 | 0.1 | 1 |
毕业生和往届生民主协会 | 10,508 | 0.1 | 1 |
团结民族民主同盟 | 8,929 | 0.1 | 1 |
掸邦Kokango民主党 | 7,392 | 0.1 | 1 |
克伦邦民族会 | 6,401 | 0 | 1 |
马拉人民党 | 592,958 | 3.9 | 1 |
爱国老战友联线 | 1 | ||
61个其它政党 | 0 | ||
无党籍 | 151,763 | 1.0 | 6 |
悬缺 | – | – | 7 |
废票 | 1,865,918 | 12.3 | - |
总投票 | 15,112,524 | 100 | 492 |
选民总数 | 20,818,313 | 49.8 | – |
来源: Nohlen et al. |
选举结束后
最初军政府称他们会尊重选举结果,只不过他们要在一部新宪法被制定出后才会交权。军方还称,新宪法的立法工作最多会花费2年的时间[14]。然而在选举结果公布后,震惊于选举结果,军方最后宣布选举无效,不少异议人士也被迫流亡。一些流亡海外的异议人士还在美国成立了缅甸联邦国家联合政府[15]。在选举结束两个月后,国家恢复法律和秩序委员会发布1/90号命令称他们对缅甸的统治“具有合法性”,因为他们是“受到联合国和其它各国政府认可的”,且“能够阻止联邦的分裂”[16]。委员会还要求所有政党必须要获得他们的认可,并且要接受1/90号命令。命令发布后,不少异议人士都因拒绝接受军政当局的要求而被逮捕[16]。是次选举的“赢家”昂山素姬不但未能执政,更长期遭到多次软禁,直至2010年才获释。
参考
- ^ Steinberg, David. Burma/Myanmar - What Everyone Needs to Know. Oxford University Press. 2010: 90–93. ISBN 978-0-19-539067-4.
- ^ Nohlen, D, Grotz, F & Hartmann, C (2001) Elections in Asia: A data handbook, Volume I, p611 ISBN 0-19-924958-X
- ^ Reid, Robert; Grosberg, Michael. Myanmar (Burma). Lonely Planet. 2005: 35. ISBN 978-1-74059-695-4.
- ^ 4.0 4.1 Guyot, James F. Myanmar in 1990: The unconsummated election. Asian Survey (University of California Press). 1991, 31 (2): 205–211. JSTOR 2644932.
- ^ Ling, Bettina. Aung San Suu Kyi: standing up for democracy in Burma. Feminist Press. 1999: 62. ISBN 978-1-55861-196-2.
- ^ Ling, 1999, p. 63.
- ^ Perry, Peter John. Myanmar (Burma) since 1962: the failure of development. Ashgate Publishing, Ltd. 2007: 43. ISBN 978-0-7546-4534-4.
- ^ 8.0 8.1 8.2 8.3 Eur. Far East and Australasia 2003. Routledge. 2002: 863. ISBN 978-1-85743-133-9.
- ^ Steinberg, David I. Burma, the state of Myanmar. Georgetown University Press. 2001: 46. ISBN 978-0-87840-893-1.
- ^ Ludwig, Arnold M. King of the Mountain: The Nature of Political Leadership. University Press of Kentucky. 2004: 106. ISBN 978-0-8131-9068-6.
- ^ 11.0 11.1 11.2 Erlanger, Steven. The Burmese Are Going to Vote; the Army Tells Them To. The New York Times. 1 April 1990 [2014-12-21]. (原始内容存档于2020-11-17).
- ^ Erlanger, Steven. Burmese Vote Today, or Do They?. The New York Times. 27 May 1990 [2014-12-21]. (原始内容存档于2020-11-05).
- ^ Ling, 1999, p. 64.
- ^ Anderson, Jack. Even with elections, Burma is slow to change. Kentucky New Era. 11 June 1990.
- ^ Gravers, Mikael. Nationalism as political paranoia in Burma: an essay on the historical practice of power 2. Taylor & Francis. 1999: 69. ISBN 978-0-7007-0981-6.
- ^ 16.0 16.1 Eur, 2003, p. 864.