关山镇
关山镇（郡群布农语：Kinalaungan；阿美语：Takofan；台湾客家语四县腔：guanˊ sanˊ ziinˋ：台湾话：Koan-san-tìn），旧称“里垄”，后改称“关山”，得名自大关山，位于台湾台东县北部，介于中央山脉与海岸山脉之间，花东纵谷南段，全境地势平坦，为台东县规模最小的市镇[2]。镇内人口约有7千馀人，是台湾人口最少的镇[1]。
| 关山镇 Guanshan Township 旧称：里垄 | |
|---|---|
| 镇 | |
 | |
| 坐标：23°01′05″N 121°11′38″E / 23.0181°N 121.1939°E | |
| 国家 |  中华民国 |
| 省 | 台湾省 |
| 上级区划 | 台东县 |
| 下级区划 | 7里135邻 |
| 政府 | |
| • 行政机构 | 关山镇公所 （立法机关：关山镇民代表会） |
| • 镇长 | 彭成丰（关山镇镇长列表） |
| 面积 | |
| • 总计 | 58.7351 平方公里（22.6777 平方英里） |
| 海拔 | 280 公尺（920 英尺） |
| 人口（2024年9月）（3,181[1]户） | |
| • 总计 | 7,967[1]人 |
| • 排名 | 台东县的第5位 |
| • 密度 | 136人/平方公里（351人/平方英里） |
| 时区 | 国家标准时间（UTC+08:00） |
| 邮递区号 | 956 |
| 户政资料代码 | 10014030 |
| 毗邻 | 池上乡、海端乡、鹿野乡、东河乡 |
| 地方语言 | 阿美语、客家语 |
| 网站 | http://www.guanshan.gov.tw/ |
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清代初期为布农族的猎场地，其后逐渐有西部平埔族群迁入[3]。日治时期则因配合台湾总督府的拓垦相关政策，始有汉人移入开垦[4]。经济产业主要为农业，工商业的规模较小，农特产有关山米、香丁、高接梨、草莓与爱玉子等。境内的关山亲水公园为主要的观光景点，也是台湾第一座环保亲水公园[5][6]。
历史
关山镇旧称“里垅”，起源于阿美语，指当地多“红虫”之故。清朝初期，平埔原住民（主要为大武垅族）已进入关山开垦。[7]之后阿美族也在关山聚居和建社。汉人则在清治时期光绪晚期开始移入开垦。日治时期则有台湾总督府移入客家族群开垦东部地区，主要为凤林一带，其它则散居在在关山或大范围东部地区。
1920年（大正9年）设里垅区役场，之后开辟关山警备道，以其位于大关山之下，改名为關山庄。
1946年国民政府设治关山乡，之后改设里垅镇，1954年再改名为关山镇。
地理
概论
关山镇境内有卑南溪流过，东西分别为海岸山脉及中央山脉，属于台东纵谷平原的一部分，与池上乡及鹿野乡同样为通谷地形，地势平坦适合农业发展。
气候
关山镇的海拔高度较池上乡低，相对较不潮湿。气候属热带季风气候，年雨量2,000公釐，平均温度23.7度。
人口
| 年份 | 人口 | ±% |
|---|---|---|
| 1946 | 5,168 | — |
| 1951 | 6,291 | +21.7% |
| 1956 | 10,043 | +59.6% |
| 1961 | 13,131 | +30.7% |
| 1966 | 15,689 | +19.5% |
| 1971 | 15,406 | −1.8% |
| 1976 | 14,916 | −3.2% |
| 1981 | 13,636 | −8.6% |
| 1986 | 12,834 | −5.9% |
| 1991 | 11,947 | −6.9% |
| 1996 | 11,725 | −1.9% |
| 2001 | 10,962 | −6.5% |
| 2006 | 10,095 | −7.9% |
| 2011 | 9,559 | −5.3% |
| 2016 | 8,811 | −7.8% |
| 2021 | 8,274 | −6.1% |
| 2024 | 7,967 | −3.7% |
| 来源：內政部統計月報-各鄉鎮市區人口數. 内政部. [2019-12-19]. （原始内容存档于2020-11-10）. | ||
根据台东县关山户政事务所及内政部户政司统计，2024年底关山镇户数约3.1千户，人口约7.8千人[8]，为台湾人口最少的镇[1]。镇内人口最多与最少的里分别是德高里与电光里，2023年底两里人口分别为1,808人与573人[8]。
二战后初期的关山镇人口5,168人，且逐渐成长直到在1968年达到16,221人的最巅峰值，但此后开始减少，并在2007年10月跌破1万人[1]。
政治
历任首长
| 任次 | 姓名 | 任职日期 | 离职日期 | 备注 |
|---|---|---|---|---|
| 关山镇镇长（实施地方自治前） | ||||
| 1 | 黄拓荣 | 1946年2月1日 | 1946年12月14日 | 由官方派任首位镇长 |
| 2 | 徐监 | 1946年12月15日 | 1948年12月31日 | 由镇民代表选出 |
| 3 | 吴光亮 | 1949年1月1日 | 1951年2月13日 | 由镇民代表选出 |
| 关山镇镇长（实施地方自治后） | ||||
| 1 | 卓胜顺 | 1951年2月14日 | 1953年3月31日 | 由镇民直选首位镇长 |
| 2 | 徐荣干 | 1953年4月1日 | 1956年3月31日 | |
| 3 | 徐荣干 | 1956年4月1日 | 1960年1月4日 | |
| 4 | 曾玉仑 | 1960年1月5日 | 1961年8月30日 | |
| 5 | 詹进兴 | 1964年3月1日 | 1968年2月28日 | |
| 6 | 詹进兴 | 1968年3月1日 | 1973年3月31日 | |
| 7 | 王国辉 | 1973年4月1日 | 1977年12月29日 | |
| 8 | 王国辉 | 1977年12月30日 | 1982年2月28日 | |
| 9 | 彭盛焕 | 1982年3月1日 | 1986年2月28日 | |
| 10 | 彭盛焕 | 1986年3月1日 | 1990年2月28日 | |
| 11 | 王宠懿 | 1990年3月1日 | 1994年2月28日 | |
| 12 | 许瑞贵 | 1994年3月1日 | 1998年2月28日 | |
| 13 | 许瑞贵 | 1998年3月1日 | 2002年2月28日 | |
| 14 | 王宠懿 | 2002年3月1日 | 2006年2月28日 | |
| 15 | 黄瑞华 | 2006年3月1日 | 2010年2月28日 | |
| 16 | 黄瑞华 | 2010年3月1日 | 2014年12月24日 | |
| 17 | 戴文达 | 2014年12月25日 | 2018年12月24日 | |
| 18 | 戴文达 | 2018年12月25日 | 2022年12月24日 | 现任 |
| 19 | 彭成丰 | 2022年12月25日 | 现任 | |
镇政组织
关山镇公所是关山镇最高层级的地方行政机关，在中华民国政府架构中为镇自治的行政机关，同时负责执行县政府及中央机关委办事项，关山镇的自治监督机关为台东县政府。镇长由全体镇民直接选举产生，任期为四年，可连选连任一次。关山镇公所并置镇政会议，为镇政最高决策机构，在镇长之下，设有5课2室等7个内部单位及6个附属机关[11]。
关山镇民代表会是关山镇的最高民意机关，代表关山镇全体镇民立法和监察镇政。镇民代表由公民直选选出，任期为四年，可连选连任。关山镇民代表会共有7位镇民代表，分别为第一选区3席镇民代表、第二选区1席镇民代表、第三选区1席镇民代表、第四选区2席平地原住民镇民代表，主席、副主席由7位镇民代表互选产生[12]。
行政区
关山镇的行政区划辖有里垅里、中福里、新福里、电光里、德高里、丰泉里、月眉里等7个里，共计135邻[13]。
| 关山镇行政区划 |
|
a：中福里；b：丰泉里 |
次生活圈中心
关山地区
《东部区域计画》内，关山为关山次生活圈的生活圈中心，影响范围扩及关山镇、池上乡、海端乡等三乡镇。[14]现今行政机关也以关山为中心作业，称为“关山地区”，影响区域除了关山、池上、海端，更达鹿野、延平等乡，如关山分局、关山分队、关山地政、关山户政[15]，又有关山慈济医院的设立，关山镇区域性医疗机能更加充实。 2016年开始，关山有丰富便利的生活机能。全联福利中心、远传门市、鲜茶道、政利超市、农会超市、7-11、全家便利商店、金玉堂文具店、中华电信营业处所、台电关山服务所、中油、关山便当、关山小镇市集、慈济医院关山分院。
行政变革
里垅成为关山地方行政中心的历史首见于1915年，以里垅为中心架设电网警备线及警用电话线，同年即设立“里垅支厅”管辖。1920年里垅支厅并入台东支厅，1923年里垅支厅再度设置，辖有鹿野、里垅、新开园三区，1937年里垅支厅改为关山郡，里垅庄改称关山庄，关山郡包含了现今台东县的池上乡、关山镇、海端乡、鹿野乡、延平乡等五个行政区，关山是这五个行政区的核心市街。
战后1946年1月25日为台东县关山区关山乡，初期关山区辖有三乡，即关山乡、池上乡、鹿野乡。同年4月与新港乡改制改名为里垅镇与成功镇，关山区管辖区域新增二乡，共辖一镇四乡。
1947年关山区署裁撤，1949成立东峰区，区署设于里垅镇原关山区署所在地，辖有海端、金山、延平、达仁、兰屿五乡，里垅再度成为跨区域性的行政中心。1951年东峰区裁撤，里垅的行政功能仅及镇内。1954年里垅镇改名关山镇至今。[16]
发展历程
里垅市街在日治时期快速发展，由于是关山地方的行政、警备中心，职警员及其眷属带动了消费、文化、教育的发展，使里垅成为纵谷南段重要的中心。在交通方面，里垅有铁路车站及公路客运站的建设，也是来往山地部落的重要关口。产业上，日治时期有制糖、制脑、咖啡、纸浆产业，战后有农垦、木业、纸业、香茅产业。产业带来了移民，里垅市街也随人口增加受益。[16]关山市区位于玉里及台东两市街之间，又是台20线的终点，与成功镇之间有一海岸山脉之隔，也使关山有著地理上的独立性。
交通
铁路
公路
教育
高级中等学校
国民中学
- 台东县立关山国民中学 （页面存档备份，存于互联网档案馆）
国民小学
- 台东县关山镇关山国民小学 （页面存档备份，存于互联网档案馆）
- 台东县关山镇电光国民小学 （页面存档备份，存于互联网档案馆）【电光里】
- 台东县关山镇月眉国民小学 （页面存档备份，存于互联网档案馆）【月眉里】
- 台东县关山镇德高国民小学 （页面存档备份，存于互联网档案馆）【德高里】
图书馆
- 台东县关山镇立图书馆 （页面存档备份，存于互联网档案馆）隶属于关山镇公所。
旅游
特产
相关条目
注释
参考资料
- 引用
- ^ 1.0 1.1 1.2 1.3 1.4 内政部户政司. 人口統計資料. 中华民国 内政部户政司 全球资讯网. [2022-10-26]. （原始内容存档于2018-11-06） （中文（台湾））.
- ^ 施添福 1999，第117、119页.
- ^ 施添福 1999，第120页.
- ^ 施添福 1999，第121页.
- ^ 施添福 1999，第126页.
- ^ 王秀亭. 操作獨木舟 關山親水公園新玩法. 自由时报. 2016-03-30 [2024-02-14]. （原始内容存档于2024-02-14） （中文（台湾））.
- ^ 张振岳. 大庄平埔西拉雅族文物圖說與民俗植物圖誌. 花莲县: 花莲县文化局. 2001: 10–14. ISBN 978-986-02-5684-0.
- ^ 8.0 8.1 人口統計. 台东县关山户政事务所. [2022-10-26] （中文（台湾））.[失效链接]
- ^ 本所各鄉鎮歷年人口數及原住民數統計 (XLS). 台东县关山户政事务所. [2020-08-24]. （原始内容存档于2020-11-11） （中文（台湾））.
- ^ 各鄉鎮市區人口數. 内政统计月报. 2020-02-10 [2020-08-24]. （原始内容 (XLS)存档于2021-06-15） （中文（台湾））.
- ^ 公所介紹-組織編制. 关山镇公所. [2021-10-01]. （原始内容存档于2021-10-01） （中文（台湾））.
- ^ 關於本鎮-關山鎮民代表會-臺東縣關山鎮鎮民代表簡介. 关山镇公所. [2021-10-01]. （原始内容存档于2021-10-01） （中文（台湾））.
- ^ 關於本鎮-鄉鎮簡介. 关山镇公所. [2021-10-09]. （原始内容存档于2021-10-01） （中文（台湾））.
- ^ 台东县综合发展计画
- ^ 池上户政最新消息[永久失效链接]
- ^ 16.0 16.1 施添福. 《關山鎮志下冊》. 台东县关山镇: 关山镇公所. 2002. ISBN 957-01-0627-1.
- ^ 记者王彩鹂／台北报导,"抢救老房子 76岁关山老旅社恐拆"[1] （页面存档备份，存于互联网档案馆）,联合晚报,2015-06-07/14:02:36.
- 书籍
- 施添福等编纂. 第七章·關山鎮. 《臺灣地名辭書·卷三·臺東縣》. 南投市: 台湾省文献委员会. 1999. ISBN 957-02-5255-3 （中文（台湾））.
