欧洲联盟理事会秘书处
欧洲联盟理事会总秘书处(英语:General Secretariat of the Council of the European Union,缩写:GSC)[1],简称理事会秘书处(英语:Council Secretariat),为负责协助欧盟理事会、欧盟理事会主席、欧盟高峰会和欧盟高峰会主席的秘书事务机构。总秘书处由欧盟理事会秘书长领导。秘书处分为七个总署,每个总署由一个署长负责管理。 秘书处设在布鲁塞尔的欧罗巴大厦。
欧洲联盟理事会总秘书处 | |
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任命者 | 欧盟理事会 |
任期 | 五年 |
设立法源 | 欧洲联盟条约 |
设立 | 1952年9月9日 |
任务
- 秘书处“应密切、持续地参与组织、协调和确保理事会工作及其年度计划实施的一致性”。[3] 这涉及“传统任务”,例如规划、召集和组织会议(每年约100次理事会会议,以及超过3500次工作小组会议和其他聚会,例如理事会特别会议或欧盟与其他国家的会议),安排房间和翻译,制作会议记录,透过保存档案充当理事会的登记员和记忆员,并担任国际协议的保存人。[4]
- 秘书处担任欧盟轮值主席国的法律顾问和政治顾问。它向主席提供建议,特别是在制定理事会决议和其他法案所参考的妥协方案。秘书处法律事务处的成员出席所有重要会议,就讨论中提出的问题提供建议,并澄清某些程序的法律问题。法律服务部门也在欧盟法院、欧盟普通法院和欧洲联盟公务员法庭上代表理事会。[4]
- 理事会秘书处在欧盟政府间会议(IGC)中也发挥著重要作用,因为它提供了IGC秘书处。除了法律谘询外,它还努力成为成员国之间诚实的中间人。密切观察者认为,理事会秘书处和主席团是 IGC 中最重要的参与者。[5]
组织
总秘书处的组织形式由理事会以简单多数票决定。[6] 秘书长也由理事会任命。[6]
总署
- 组织发展与服务(ORG)
- 农业、渔业、社会事务与卫生(LIFE)
- 外交、扩大与公民保护(RELEX)
- 司法与内政事务(JAI)
- 环境、教育、交通与能源(TREE)
- 通讯与文件管理(COMM)
- 经济事务与竞争(ECOMP)
以下部门由副署长领导:
- 总务与机构政策(GIP)
- 翻译服务(LING)
- 数位服务(SMART)
参见
资料来源
- ^ The General Secretariat of the Council. Consilium. European Union. 6 October 2022 [2023-04-25].
- ^ Thérèse Blanchet appointed new Secretary-General of the Council. consilium.europa.eu. 13 October 2022 [11 February 2023].
- ^ Council Decision of 22 March 2004 adopting the Council's Rules of Procedure
- ^ 4.0 4.1 "An Introduction to the Council of the European Union", European Communities, 2008, p. 16.
- ^ Gray & Stubb (2001)
- ^ 6.0 6.1 Art. 240(2) of the Treaty on the Functioning of the European Union
衍伸阅读
- Beach, Derek. The unseen hand in treaty reform negotiations: the role and influence of the Council Secretariat. Journal of European Public Policy. January 2004, 11 (3): 408–439. S2CID 154396629. doi:10.1080/rjpp13501760410001100279.
- Christiansen, Thomas. Out of the shadows: The General Secretariat of the Council of Ministers. The Journal of Legislative Studies. December 2002, 8 (4): 80–97. S2CID 154144953. doi:10.1080/13572330200870006.
- Duke, Simon; Vanhoonacker, Sophie. Administrative Governance in the CFSP: development and practice. European Foreign Affairs Review. 2006, 11 (2): 163–182. S2CID 154472022. doi:10.54648/EERR2006015.
- Gray, Mark; Stubb, Alexander. Keynote article: the Treaty of Nice – negotiating a poisoned chalice?. Journal of Common Market Studies. September 2001, 39 (S1): 5–23. doi:10.1111/1468-5965.39.s1.2.
- Hayes-Renshaw, Fiona; Wallace, Helen. The Council of Ministers . New York: St. Martin's Press. 1997. ISBN 9780312164119.
- Westlake, Martin. The Council of the European Union . London New York: Cartermill Stockton. 1995. ISBN 9781561591411.
- The main bodies specific to the CFSP: The General Secretariat of the Council. French Ministry of Foreign and European Affairs. 2008. (原始内容存档于2011-09-26).