王作荣
王作荣(英语:Tso-Yung Wang,1919年2月6日—2013年7月31日),湖北汉川人,经济学家与政治人物,中国国民党党员,曾任《中国时报》总主笔;历任政府公职,早年服务于中华民国行政院美援会,后任台湾大学经济学系教授、考选部部长、监察院院长。
王作荣 | |
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中华民国第6任监察院院长 | |
任期 1996年9月1日—1999年2月1日 | |
总统 | 李登辉 |
前任 | 陈履安(正任) 郑水枝(代理) |
继任 | 钱复 |
中华民国第9任考选部部长 | |
任期 1990年9月6日—1996年9月4日 | |
考试院院长 | 孔德成 邱创焕 许水德 |
前任 | 瞿韶华 |
继任 | 陈金让 |
个人资料 | |
性别 | 男 |
出生 | 中华民国湖北省汉川县西王家村 | 1919年2月6日
逝世 | 2013年7月31日 中华民国台北市北投区荣民总医院 | (94岁)
墓地 | 美国加利福尼亚州旧金山圣马刁百龄园 |
籍贯 | 湖北省汉川县 |
国籍 | 中华民国 |
政党 | 中国国民党 |
配偶 | 范馨香 |
经历
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早年经历
王作荣家境良好。自幼受私塾教育,以四书五经启蒙,后因至武汉受新式教育,进入小学。高中毕业后,参与中华民国第一次的大学联考,考取国立中央大学经济学系。其夫人范馨香,与他同科考试,同榜及格,考取法律系。两人在大学时认识。
1943年,王作荣大学毕业,毕业论文为《计划经济之理论分析》,毕业后进入中央设计局,负责资金组外汇方面的研究。国共内战期间赴美国留学。1949年取得美国华盛顿州立大学硕士,1959年取得美国范登堡大学经济学硕士学位。得到前行政院经济安定委员会主席尹仲容赏识,成为他的助理,进入行政院经济安定委员会,参与制定四次四年计划,并规划外汇管制政策。
尹仲容死后,王作荣进入美援运用委员会,担任专门委员。任内写了一篇长篇报告《台湾经济发展之路》,总统蒋中正极为欣赏,多次在党政大会宣布:
“ | “有一个叫作王作荣的,写了一本台湾经济发展之路,其中百分之八十我都同意,你们下去找一本读一读。” | ” |
后来王作荣赴曼谷出任联合国亚洲暨远东经济会工业研究组组长(当时中华民国仍未退出联合国)。有一次王作荣从曼谷回国,得到蒋中正的接见,蒋中正并说出对《台湾经济发展之路》的意见。蒋中正认为,王作荣在该报告中对战时中央银行的批评是不了解情况,而另外则是交通发展很重要。
本来王作荣可以成为联合国终身雇员,但在蒋经国力邀之下,放弃高待遇而回国出任公职。但王作荣回台湾后,并没有得到好的公职职位。
中国时报负责人余纪忠赏识王作荣的经济才学,请他任中国时报的主笔;在工商时报成立后,也请他出任总主笔,负责工商时报的社论。余纪忠亦非常照顾王作荣,提供不少优厚待遇及职位,亦为王作荣未来在政坛的出路而奔走。王作荣被两次提名为考试委员,是余纪忠争取的结果。
1979年,发生第二次石油危机,台湾出口遭到打击,王作荣在社论中鼓吹凯因斯主义,增加货币发行以刺激经济成长,得到蒋经国政府与孙运璿内阁的重视。1981年,蒋硕杰在《中央日报》上发表文章,反对增加货币发行,认为此举将造成贫富不均,王作荣利用《中国时报》反驳,引发蒋王论战。
王作荣认为,财经当局对他防范甚深。有一次,王作荣预计中央银行将会发行大钞,他写了一篇中央银行应发行大钞的社论。但余纪忠夫妇从财经当局高层得知近期不会发行大钞,故余把这篇社论压下。一周后,中央银行果然如王所料发行大钞,连余纪忠的夫人也感到不可思议。
1984年,王作荣被国民党提名为考试委员,当时有人认为王作荣年事已高,不合年龄资格,后来严家淦在国民党提名会上替王作荣解围。王作荣认为,他上次被提名出任考试委员落选,是未曾知会严家淦的结果。结果当选考试委员。
中年经历及与李登辉的关系
王作荣与李登辉是多年好友。当初王作荣出外考察,李登辉在中国农村复兴联合委员会农业经济组工作,王作荣申请与李登辉一同出外考察,结果二人成为好友。在王作荣提及下,令当年的蒋经国对李登辉另眼相看。
王作荣是李登辉加入国民党的介绍人,李登辉当初不愿意加入国民党,但王作荣力劝下,答应加入国民党。透过王作荣保证,蒋经国1972年担任行政院长后,拔擢李登辉出任蒋经国内阁政务委员。李登辉此后历任台北市长、台湾省主席,乃至被蒋经国提名搭档参选副总统。
1988年李登辉接任总统后,王作荣备受信任。在1990年原考试院长副院长任职届满,一度传出时任考试委员的王作荣将接任考试院副院长,但李登辉决定原考试院正副院长留任,故出任考选部长,曾经因废除甲等特考而引起风波。幸得李登辉力挺,民进党立委如卢修一等支持下得以废除。
监察院长
1996年,李登辉提名王作荣出任监察院长,接下陈履安余下数年的空缺。接任后,发现初期胃癌,需要割除胃部,身体大不如前。1998年,根据国家发展会议的共识,国民党政府决定宣布冻省,王作荣严词批评李登辉冻省的举措有台独倾向,与李登辉决裂。1999年,李登辉未提名王作荣续任监察院长,改提名钱复,此后改任总统府资政,退出政坛。
晚年经历
离任后,出版了自传《壮志未酬》,内容是他对国家的看法,以及对往事的回忆。王作荣卸任后,被聘为中国国民党中央评议委员会主席团主席。
2000年,与历史学家戴国煇记录对谈,出版了《爱憎李登辉》一书,揭露关于李登辉的旧事旧闻。在2001年出版前,戴国煇因心脏病发作逝世。
2012年5月12日台湾大学经济系与台湾金融研训院举办的“王作荣教授与国家发展研讨会”上,王作荣因上一个月在家跌倒致脑中风,住院后引发肺炎,虽病情已稳定,但未能出席,他在先前拟好的致词稿文中表示,中华民国奠定富强之国的立国基础并永续发展,有三点应做到,“严格的法治及普遍的守法精神”、“健全的文官制度及廉能的政府”、“完善的教育制度及高品质的人民”。[1]
2013年6月15日,马英九总统宣布将颁发一等卿云勋章给王作荣,以及前监察院长陈履安、前司法院长施启扬。这三位前院长在李登辉总统任期中卸任,但在李登辉总统并未颁发勋章,王作荣耿耿于怀[2]。
逝世
2013年7月31日王作荣因肺炎引发并发症败血性休克,病逝在台北荣总,享耆寿94岁。[3][4]
“ | 总统府前资政、监察院前院长王作荣,绩学洽闻,识宇标峻。即幼家境殷实,诗书义礼传家,卒业中央大学经济学系;旋负笈重洋,获美国华盛顿大学暨范登堡大学硕士学位,覃奥研深,轶类出群。峥嵘岁月,时局迍邅,迭任政府财经幕僚、国际组织要职暨报社总主笔,参预厘订四年经济计划,规划外汇外币管制措施;闿阐台湾整体发展面向,善尽知识分子社会责任,运计铺谋,靖献多方。于考试委员、考选部部长任内,坚守公开竞试原则,明定特考任用转调;推动任官法制兴革,健全永续文官制度,挹清芬于高闱,申鸿图于部务,硕谟嘉厥,玉尺衡才。嗣接掌监察院,设置专责陈情中心,提高自行调查比例;综整组织再造架构,精进监察职权效能,振裘持领,建谠纾筹;谹议懋轨,声称籍甚。逾三十载执教上庠,溥弦歌之雅化,成树人之宏篇,宗匠启沃,泽沾棫朴。晚近获颁一等卿云勋章殊荣,盛业囊绩,蜚英腾茂。综其生平,直言骨鲠-主淑世牖民以荩猷,陶育立教-求空群品能以兴邦,峭论铁笔,燃犀温峤;绪风垂范,奕叶流光。遽闻嵩寿凋零,悼惜轸念,应予明令褒扬,用示政府崇礼隽彦之至意。
总 统 马英九 行政院院长 江宜桦 |
” |
2013年8月30日,在台北市怀恩堂举行安息礼拜,总统马英九及连战、萧万长、郝柏村、许水德、王金平等党政要员和门生故旧等数百人到场追悼。王作荣生前曾遗愿要火化后海葬,但终因子女不舍,灵柩于同年9月12日运送至美国加州旧金山圣马刁百龄园与妻子合葬。[6][7]
荣誉
中华民国勋章奖章
家庭
思想
关于政府管制与自由经济,王作荣认为,“遇到危机时就要加强管制,没有危机时就可放开”。而“一个发展中的落后社会,非政府强力执行政策不可。”[9]曾与蒋硕杰进行“蒋王论战”。
评价
王作荣是中华民国政策经济学的先驱、台湾第一位政策经济学家。中华民国在大陆时期于1941年成立了作为政治经济建设计划设计及审核最高机关的中央设计局,蒋中正亲任设计局总裁,随后制定中国发展的第一个“四年计划”。
到台湾后,王作荣进入陈诚内阁行政院经济安定委员会,先后四次参与台湾“四年计划”的编制。台湾第一个“四年计划”的起点从民国42年开始,即是出自王的建议。王作荣担任总主管的第四个“四年计划”,使台湾成为亚洲第一个采用投入产出表从事设计工作的地区,也成为台湾以后各个“四年计划”的范本。
《天下文化》评价王作荣为“台湾第一位政策经济学家”。
主要著作
- 《王作荣全集》,十册,(时报出版)。
- 《壮志未酬》,(天下文化出版)。
- 《真话:谈政客论国运》,(天下文化出版)。
- 《不完整的奇迹:经济革新与经济自由化》,(时报出版)。
- 《为台湾补上一堂经济课:王作荣的政策经济学》,(天下文化出版)。
- 《也是沉沦与提升:王作荣看绿色执政》,(天下文化出版)。
- 《与登辉老友话家常》,(天下文化出版)。
- 《财经文存三编》,时报文化出版企业有限公司。出版日期:1989/08/02
- 《爱憎李登辉:戴国煇与王作荣对话录》,(天下文化出版)。
- 《王作荣谈李登辉》,(稻田出版),出版日期:1995/10/15
- 《超野蛮社会》,时报出版,出版日期:1991/09/25
- 《走上现代化之路:王作荣的建国蓝图》,林昭武/编写 ,天下杂志,出版日期:1989/08/15
- 《经济政策大论战-王作荣大战蒋硕杰》,商略1984
参考文献
- ^ 《经济》王作荣,不平衡经济的影响力[失效链接]
- ^ 范正祥、李顺德、林河名 . 3前院長盼到遲來的勳章 王作榮哭了. 2013年6月16日 [2013年6月16日]. (原始内容存档于2013年6月19日) (中文(台湾)).
- ^ 王建煊:王作榮反對老李 御史大夫精神. [2018-07-30]. (原始内容存档于2018-07-30).
- ^ 快訊/王作榮病逝享壽95歲 上次露面……馬英九贈勳. [2018-07-30]. (原始内容存档于2018-07-30).
- ^ 褒扬令-王作荣 (页面存档备份,存于互联网档案馆)中华民国总统府,中华民国102年08月30日
- ^ 陈慧萍. 王作榮不海葬 將長眠美國. 自由时报. 2013-08-31.
- ^ 孙香兰. 王作榮追思會 馬頒褒揚令. 中华日报. 2013-08-31.
- ^ 總統主持監察院前院長王作榮「一等卿雲勳章」贈勳典禮. 中华民国总统府. 2013-06-17 [2021-08-25].
- ^ 王作榮:擘畫台灣經濟?. [2012-05-19]. (原始内容存档于2013-12-15).
- ^ 于宗先:“现代经济观念的薪传者-吴干教授的经济理念与政策取向” 互联网档案馆的存档,存档日期2012-07-23.
参见
中华民国政府职务 | ||
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考试院 | ||
前任: 瞿韶华 |
考选部部长 第九任 1990年9月6日-1996年9月4日 |
继任: 陈金让 |
监察院 | ||
前任: 郑水枝(代理) 正任:陈履安 |
监察院院长 第六任 1996年9月23日-1999年1月31日 |
继任: 钱 复 |