欧洲联盟理事会秘书处
欧洲联盟理事會總秘書處(英語:General Secretariat of the Council of the European Union,缩写:GSC)[1],简称理事會秘書處(英語:Council Secretariat),为負責協助歐盟理事會、歐盟理事會主席、歐盟高峰會和歐盟高峰會主席的秘书事务机构。總秘書處由歐盟理事會秘書長領導。秘書處分為七個總署,每個總署由一個署長負責管理。 秘書處設在布魯塞爾的歐羅巴大廈。
欧洲联盟理事會總秘書處 | |
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任命者 | 歐盟理事會 |
任期 | 五年 |
設立法源 | 歐洲聯盟條約 |
设立 | 1952年9月9日 |
任務
- 秘書處「應密切、持續地參與組織、協調和確保理事會工作及其年度計劃實施的一致性」。[3] 這涉及「傳統任務」,例如規劃、召集和組織會議(每年約100次理事會會議,以及超過3500次工作小組會議和其他聚會,例如理事會特別會議或歐盟與其他國家的會議),安排房間和翻譯,製作會議記錄,透過保存檔案充當理事會的登記員和記憶員,並擔任國際協議的保存人。[4]
- 秘書處擔任歐盟輪值主席國的法律顧問和政治顧問。它向主席提供建議,特別是在制定理事會決議和其他法案所參考的妥協方案。秘書處法律事務處的成員出席所有重要會議,就討論中提出的問題提供建議,並澄清某些程序的法律問題。法律服務部門也在歐盟法院、歐盟普通法院和歐洲聯盟公務員法庭上代表理事會。[4]
- 理事會秘書處在歐盟政府間會議(IGC)中也發揮著重要作用,因為它提供了IGC秘書處。除了法律諮詢外,它還努力成為成員國之間誠實的中間人。密切觀察者認為,理事會秘書處和主席團是 IGC 中最重要的參與者。[5]
組織
總秘書處的組織形式由理事會以簡單多數票決定。[6] 秘書長也由理事會任命。[6]
總署
- 組織發展與服務(ORG)
- 農業、漁業、社會事務與衛生(LIFE)
- 外交、擴大與公民保護(RELEX)
- 司法與內政事務(JAI)
- 環境、教育、交通與能源(TREE)
- 通訊與文件管理(COMM)
- 經濟事務與競爭(ECOMP)
以下部門由副署長領導:
- 總務與機構政策(GIP)
- 翻譯服務(LING)
- 數位服務(SMART)
參見
資料來源
- ^ The General Secretariat of the Council. Consilium. European Union. 6 October 2022 [2023-04-25].
- ^ Thérèse Blanchet appointed new Secretary-General of the Council. consilium.europa.eu. 13 October 2022 [11 February 2023].
- ^ Council Decision of 22 March 2004 adopting the Council's Rules of Procedure
- ^ 4.0 4.1 "An Introduction to the Council of the European Union", European Communities, 2008, p. 16.
- ^ Gray & Stubb (2001)
- ^ 6.0 6.1 Art. 240(2) of the Treaty on the Functioning of the European Union
衍伸閱讀
- Beach, Derek. The unseen hand in treaty reform negotiations: the role and influence of the Council Secretariat. Journal of European Public Policy. January 2004, 11 (3): 408–439. S2CID 154396629. doi:10.1080/rjpp13501760410001100279.
- Christiansen, Thomas. Out of the shadows: The General Secretariat of the Council of Ministers. The Journal of Legislative Studies. December 2002, 8 (4): 80–97. S2CID 154144953. doi:10.1080/13572330200870006.
- Duke, Simon; Vanhoonacker, Sophie. Administrative Governance in the CFSP: development and practice. European Foreign Affairs Review. 2006, 11 (2): 163–182. S2CID 154472022. doi:10.54648/EERR2006015.
- Gray, Mark; Stubb, Alexander. Keynote article: the Treaty of Nice – negotiating a poisoned chalice?. Journal of Common Market Studies. September 2001, 39 (S1): 5–23. doi:10.1111/1468-5965.39.s1.2.
- Hayes-Renshaw, Fiona; Wallace, Helen. The Council of Ministers . New York: St. Martin's Press. 1997. ISBN 9780312164119.
- Westlake, Martin. The Council of the European Union . London New York: Cartermill Stockton. 1995. ISBN 9781561591411.
- The main bodies specific to the CFSP: The General Secretariat of the Council. French Ministry of Foreign and European Affairs. 2008. (原始内容存档于2011-09-26).