塞爾焦·馬塔雷拉

現任義大利總統

塞爾焦·馬塔雷拉意大利語Sergio Mattarella意大利語發音:[ˈsɛrdʒo mattaˈrɛlla],1941年7月23日),意大利政治家,2015年2月3日就任第12任意大利總統。他1983年至2008年是議員,1989年至1990年擔任過教育部長,1999年至2001年任國防部長。2011年出任意大利憲法法院大法官。[1]他畢業於羅馬大學(University La Sapienza)法律學院,後在巴勒莫大學任教。其兄皮埃爾桑蒂被暗殺後步入政壇,並在1983年成為眾議員,誓要清除黑手黨。在2015年1月31日在第四輪投票中以665票贊成(總計1,009票)當選新一任意大利總統,2022年連任總統

塞爾焦·馬塔雷拉
Sergio Mattarella
 意大利第12任總統
現任
就任日期
2015年2月3日
總理馬泰奧·倫齊
保羅·真蒂洛尼
朱斯卑·干地
馬里奧·德拉吉
佐治亞·梅洛尼
前任佐治·納波利塔諾
意大利副總理
任期
1998年10月21日—1999年12月21日
總理馬西莫·達萊馬
前任瓦爾特·韋爾特羅尼(Walter Veltroni)
繼任詹弗蘭科·菲尼(Gianfranco Fini)
意大利國防部長意大利語Ministri della difesa della Repubblica Italiana
任期
1999年12月22日—2001年6月11日
總理馬西莫·達萊馬
朱利亞諾·阿馬托
前任卡洛·斯科尼亞米利奧(Carlo Scognamiglio)
繼任安東尼奧·馬爾蒂諾(Antonio Martino)
意大利教育部長意大利語Ministri dell'istruzione della Repubblica Italiana
任期
1989年7月22日—1990年7月27日
總理朱利奧·安德烈奧蒂
前任喬凡尼·加洛尼(Giovanni Galloni)
繼任傑拉爾多·比安科(Gerardo Bianco)
意大利議會關係部長意大利語Ministri per i rapporti con il Parlamento della Repubblica Italiana
任期
1987年7月28日—1989年7月22日
總理喬凡尼·戈里亞
奇里亞科·德米塔
前任加埃塔諾·吉富尼(Gaetano Gifuni)
繼任埃吉迪奧·斯泰帕(Egidio Sterpa)
個人資料
出生 (1941-07-23) 1941年7月23日83歲)
 意大利王國巴勒莫
國籍 意大利
政黨天主教民主黨 (1994年前)
意大利人民黨英語Italian People's Party (1994) (1994年–2002年)
民主即自由–雛菊黨英語Democracy is Freedom – The Daisy (2002年–2007年)
民主黨 (2007年–2009年)
無黨籍 (2009年–今)
配偶馬里薩·基亞澤塞
1966年結婚—2012年喪偶)
親屬貝爾納多·馬塔雷拉英語Bernardo Mattarella (父親)
皮耶爾桑蒂·馬塔雷拉英語Piersanti Mattarella (哥哥)
兒女貝爾納多·喬治
弗朗切斯科
勞拉英語Laura Mattarella
母校羅馬大學
宗教信仰羅馬天主教
簽名

生平

馬塔雷拉出生於西西里巴勒莫的政治世家。其父貝納爾多是持天主教信仰的政治家,為意大利天主教民主黨(DC)創立者,曾參與加斯佩里內閣[2]馬塔雷拉之兄,皮耶爾桑蒂·馬塔雷拉英語Piersanti Mattarella在1978年任西西里主席意大利語Presidente della Regione Siciliana,1980年被西西里黑手黨暗殺。[3]他的教父是薩爾瓦托 · 阿爾迪西奧(Salvatore Aldisio),為其父友人。阿爾迪西奧曾是意大利人民黨的副黨魁,在早年遭受法西斯迫害;二戰後,阿爾迪西奧成為意大利民主制度重建者。

早年由於父親的政治活動而從西西里舉家搬到了羅馬,在天主教行動學生青年運動中服役。在1961年至1964年期間,他先後擔任羅馬學生代表和拉齊奧學生代表。1964年,他以優異的成績畢業於拉薩皮恩扎-羅馬大學(University La Sapienza)的法律系,論文題目為「有關政治指導的作用」。1967年,他在巴勒莫法院申請了律師執照,並在巴勒莫一家專門從事行政法的律師事務所從事法律工作。馬塔雷拉也在巴勒莫大學公法研究所擔任學術職務,並於1965年擔任憲法助理,然後成為副教授,負責教授議會法律。

政治生涯

1980年代

 
1983年的馬塔雷拉
 
1994年的馬塔雷拉

馬塔雷拉的議政治生涯始於1983年,當時他在意大利天主教民主黨的支持下當選為意大利眾議院議員。次年,他受時任天民黨秘書長的西里亞科·德 ·米塔委託,將該黨的西西里黨支部進行"清洗」,以擺脫黑手黨對其控制。他被天民黨籍時任總理喬凡尼·戈里亞任命為議會事務部長,並於1989年成為第六屆朱利奧·安德烈奧蒂的教育部長。

1990年,隨着意大利國會通過了《財富法案》 ,該法案放寬了意大利的媒體行業,而馬塔雷拉和其他部長一起辭去了他的職位,他們反對並認為這是對當時的媒體大亨貝魯斯柯尼的一種政治妥協。

1990年代

1990年,馬塔雷拉被任命為意大利天主教民主黨副秘書長。兩年後,他離開了這個職位,成為黨的官方報紙《意大利人民》(Il Popolo)的負責人。在1993年意大利公民投票之後,他聯合其他議員起草了名為 「Mattarellum」的新選舉法。1994年,天主教民主黨因坦恩托波利(Tangentopoli)腐敗醜聞而解散,他與米諾•馬蒂納佐利和其他天主教民主黨前黨員一起出走並創建了意大利人民黨(PPI),並推舉馬蒂納佐利為黨魁。

在1994年選舉中,馬蒂納佐利雖然成功當選為意大利眾議院議員,但由於選舉不佳而選擇辭去該黨黨魁。新任黨魁候選人羅科 · 布蒂格利翁內希望引導意大利人民黨與貝魯斯柯尼的意大利力量黨結成選舉聯盟。在布蒂格利翁成功當選黨魁後,馬塔雷拉辭去了《意大利人民》負責人的職務以示反對。

在1996年的選舉中,馬塔雷拉是羅馬諾•普羅迪(Romano Prodi)的首批支持者之一,普羅迪是中左翼聯盟黨派「橄欖樹」(The Olive Tree)的黨魁,同時是該年選舉中左翼聯盟的領導人。在中左派贏得選舉後,馬塔雷拉被任命為意大利人民黨黨鞭。兩年後,第一屆普羅迪政府因不信任案而垮台,馬塔雷拉被時任總理馬西莫 · 達萊馬任命為副總理,並負責對情報部門的改革。馬塔雷拉提議的情報部門改革方案收集了「 Jucci 委員會」所提供的信息,該委員會在這個問題上進行了廣泛的工作,目的是通過取消內政部和國防部的權力,從而加強總理與政府安全情報局協調對情報部門的政治控制。

1999年12月,他被任命為第二屆達萊馬內閣的國防部長。作為國防部長,他支持北約對南斯拉夫的干預,並反對塞爾維亞總統斯洛博丹·米洛舍維奇; 他同時批准了意大利軍隊的改革,廢除了徵兵制度並改為募兵制。2000年達萊馬辭職後,馬塔雷拉繼續擔任朱利亞諾 · 阿馬托內顧的國防部長。

2000年代

2000年10月,意大利人民黨與其他中間派政黨組建了一個名為「雛菊」(DL)的選舉聯盟,並在2002年3月合併為一個政黨。在2001年和2006年的大選中,馬塔雷拉以雛菊黨員得身份再次當選為意大利眾議院議員。

2007年,他組建並成為民主黨的創始人之一。民主黨是一個中間偏左的大型政黨,由左翼和中間派政黨合併而成,這些政黨曾是「橄欖樹」的一份子,包括「雛菊」和「左翼民主黨」(為意大利共產黨的主要繼承者)。

2011年10月5日,馬塔雷拉以572票當選為意大利憲法法院大法官。他於2011年10月11日宣誓就職,並一直工作到直到2015年宣誓就任意大利總統為止。

總統任期

當選總統

 
馬塔雷拉與前任總統喬治

2015年1月31日,馬塔雷拉在第四輪投票中以1009張國會選舉人票中,得665票而當選新任意大利共和國總統。本次選舉得到民主黨新中右翼黨公民選擇黨中央聯盟左翼生態自由支持。

時任總理馬泰奧 · 倫齊提名馬塔雷拉之後,民主黨正式認可他的選舉資格。馬塔雷拉接替前總統佐治·納波利塔諾,後者直至2015年已擔任意大利共和國總統已於九年,為意大利世上任期最長的總統。由於納波利塔諾於1月14日辭職,而這期間由身為參議院議長的皮埃特羅 · 格拉索在馬塔雷拉於2月3日就職前擔任代理總統。馬塔雷拉作為新總統的第一句話是: 」我首先特別想到的是...國民的困難,以及希望」

他的第一次總統訪問是在他當選的那天,尋訪羅馬市民殉難紀念墓。於1944年3月24日第二次世界大戰期間,納粹佔領軍在此殺害335名羅馬市民,作為對黨衛軍遭防抗軍攻擊報復。於二戰結束時,此地宣佈為紀念墓地,並每天向遊客開放國家紀念區。馬塔雷拉說到:」歐洲和世界必須團結起來,打敗任何想把我們拖入新的恐怖時代的人」[4]

2015年5月6日,馬塔雷拉簽署意大利新選舉法,該條款規定基於兩輪選舉制名單比例代表制,以及多數選票獎勵制和3% 的修正門檻;候選人可以在100個有公開名單的多人選區競選,但每個政黨選出的第一個當選的候選人除外。

2016年公投

 
俄國總統普京與馬塔雷拉會面(2015年於莫斯科)

2016年12月4日星期日,意大利舉行了憲法公投[5]該公投題目為:您是否批准修改意大利憲法的憲法,從而改革意大利國會的組成和權力,以及國家、地區和其他行政實體之間的權力分配。該法案由時任意大利總理馬泰奧 · 倫齊及其中間偏左的民主黨提案,並於2014年4月8日首次在參議院提出。在參議院和最高意大利眾議院對法律草案進行了幾次修正之後,於2015年10月13日參議院以及於2016年1月11日眾議院獲得一讀通過,最終於2016年1月20日和2016年4月12日分別於參眾兩院獲得二讀通過。但由於根據《憲法》第138條,由於修正《憲法》沒有在第二輪投票中獲得議會兩院三分之二的特定多數通過,在參議院和意大利眾議院五分之一以上的議員提出正式請求後,舉行了公民投票。根據投票結果顯示,59.11% 的選民投票反對憲法改革[6]。此為意大利共和國史上第三次修憲公民投票; 另外兩次是在2001年(修正案獲得通過)和2006年(被否決)。由於憲法改革被以近60% 的選票被否決,2016年12月7日,總理倫齊宣佈辭職。同年12月11日,馬塔雷拉任命時任外交部長保羅 · 根蒂洛尼為新的意大利政府首腦。

2018年國會選舉和政府組建

 
與時任總理真蒂羅尼(2018)

2018年3月的選舉誕生懸浮國會,沒有任何一個選舉聯盟能夠在意大利眾議院和共和國參議院中形成多數席位。這次選舉被認為是對執政黨的反對,右翼民粹政黨五星運動(M5S)和中右翼聯盟成為了議會中最大的兩個政黨[7][7]

選舉結果公佈後,五星運動黨主席路易吉 · 迪 · 馬約(Luigi Di Maio)和北方聯盟秘書長馬泰奧 · 薩爾維尼(Matteo Salvini)分別敦促馬塔雷拉給予組建新內閣的任務,因為兩者分別領導着最大的政黨或聯盟[8]

3月5日,馬泰奧 · 倫齊宣佈,在本屆議會,民主黨將成為在野和反對黨,而他將在新內閣成立後辭去民主黨黨主席的職務[9]。3月6日,薩爾維尼重申了他的競選原則,中右翼聯盟將拒絕與五星運動組成任何的政黨聯盟[10]。3月14日,薩爾維尼態度放軟,提出可以與五星運動一起執政,但強加了一個前提,即由前總理西爾維奧·貝魯斯柯尼領導的聯盟盟友意大利力量黨也必須參與執政聯盟。

五星運動黨主席迪馬約拒絕了這一提議,理由是「薩爾維尼的選擇是復辟舊世界而不是改革」 ,因為「貝魯斯柯尼代表糟糕的過去」[11]。此外,五星運動領袖之一的亞歷山德羅 · 迪 · 巴蒂斯塔(Alessandro Di Battista)也否認與意大利力量黨結盟的任何可能性,稱貝魯斯柯尼是「我們國家最邪惡的事物」[12]

4月4日到5日,馬塔雷拉與各政黨之間的協商未能產生總理候選人,這使馬塔雷拉於2018年4月11日至12日主持另一輪協商[13]。4月18日,馬塔雷拉責成參議院議長伊利沙伯 · 卡塞拉蒂努力調和中右翼聯盟與五星運動之間的矛盾,以打破選舉後的政治僵局,組建一個全面運作的新政府[14][15]。然而,她始終成功未能調和一個解決兩個黨派之間的衝突,特別是五星運動意大利力量黨之間的衝突[16][17]。4月30日,民主黨前領導人倫齊在接受採訪時也表示反對與五星運動結盟,隨後迪馬約也呼籲舉行新一輪選舉[7][18][19]

5月7日,馬塔雷拉主持了第三輪組建政府會談,會後他正式確認五星運動拒絕與整個中右翼聯盟結盟,民主黨也拒絕與五星運動和中右翼聯盟結盟,以及聯盟的馬泰奧 · 薩爾維尼拒絕與五星運動組建聯合政府,除非它包括貝魯斯柯尼的意大利力量黨,後者在政府中存在的可能性被五星運動的領導人路易吉 · 迪 · 馬約明確否決; 同時他宣佈打算任命並組成一個無黨「中立政府」(儘管五星運動和聯盟拒絕支持這一選擇)接替真提洛尼內閣,以此作為目前僵局的選擇之一[20]。最高法院同意在7月8日舉行新的選舉,但除五星運動以外的所有其他政黨都拒絕了這一選擇[21][22][23]

 
馬塔雷拉於會見朱斯卑·干地(2018年於奎宮

5月9日當天晚些時候,西爾維奧·貝魯斯柯尼公開宣佈,意大利力量黨不會支持對於五星運動政府的聯盟提議,但該黨仍會維持在中右聯盟[24]。兩黨在與馬塔雷拉的會談中,都要求延長一周的談判時間,以便就一項詳細的政府協議達成一致,並由共同推舉一位總理領導聯合政府。五星運動和北方聯盟聯盟都宣佈,他們打算要求各自的黨員在周末之前就政府協議進行投票。

2018年5月21日,迪馬約和薩爾維尼向馬塔雷拉提名法學教授朱斯卑·干地擔任意大利政府的總理[7][25][26]。儘管意大利媒體的報道馬塔雷拉可能對新政府的方向仍持保留意見,但孔特已於2018年5月23日應邀前往奎里納爾宮接受總統授權,組建新一界內閣[27]。在任命後的聲明中,孔特表示,他會成為「意大利人民的辯護律師」[28]

然而在5月27日,擔任副總理的薩爾維尼提名大學教授保羅•薩沃納(Paolo Savona)擔任財政部長,但馬塔雷拉否決了這一任命,認為薩沃納過於懷疑歐盟的經濟體系。馬塔雷拉宣佈,兩黨可能都希望意大利退出歐元區,但作為意大利憲法和國家利益與穩定的保障者,他絕不能允許這種情況發生。隨後孔特宣佈辭職,馬塔雷拉授權經濟學家卡洛·科塔雷利(Carlo Cottarelli)組建臨時政府。

馬塔雷拉的決定激起了五星運動黨團的強烈反應,並揚言要以叛國罪彈劾馬塔雷拉,這一舉動也得到了意大利反對黨意大利兄弟黨的支持。

此彈劾呼籲也引發了意大利和多個國際媒體強烈批評: 《晚郵報》編輯路奇亞諾·豐塔納為馬塔雷拉辯護,稱:「迪·馬約和薩爾維尼應對這場政治危機負責」 ;《共和國報》編輯馬里奧科勒布雷西駁斥彈劾提案為「精神錯亂的產物」,《赫芬頓郵報》編輯露西婭 · 安農齊亞塔認為迪 · 馬約和薩爾維尼是「騙子」 ;意大利新聞雜誌《早報 》稱他們是「叛國賊」 ;而《世界報》則稱讚馬塔雷拉是「頑強的憲法守護者」;不過也有像《意大利真理報》編輯馬爾科 · 特拉瓦里奧和毛里齊奧 · 貝爾皮耶特羅批評馬塔雷拉的舉動是一種對憲法凌虐,但也表示這不足以啟動彈劾程序[29][30]

5月30日下午,馬塔雷拉會見迪馬約,迪馬約態度轉軟,表示願意改換財長人選、也稱兩黨從未計劃脫離歐元區[31]

5月31日,朱塞佩 · 孔蒂再次獲得組建新內閣的總統授權,並提名了反對退出歐元區的經濟學家喬瓦尼·特里亞任財長,而上一份名單中的財長薩沃納改任歐洲事務部長。新政府於6月1日宣誓就職。

 
馬塔雷拉於2019年與各黨派進行協商

2019年政治危機

2019年8月,副總理馬泰奧 · 薩爾維尼宣佈對孔戴提出不信任動議,加劇了此前多數黨內部的緊張局勢[32]。許多政治分析人士認為,提出不信任動議是為了迫使提前舉行選舉,以改善中右翼聯盟在議會中的地位,確保薩爾維尼成為下一任總理[33]

8月20日,在議會辯論中,孔戴嚴厲指責薩爾維尼是一個政治機會主義者,他」只是為了個人利益而引發政治危機」 ,隨後向馬塔雷拉請辭[34]。次日,馬塔雷拉開始與議會團體進行磋商[35]。在馬塔雷拉和議會之間的協商期間,五星運動和民主黨之間可能出現了相對多數的信任票[36]。8月28日,民主黨領導人尼古拉 · 津加雷蒂宣佈他會支持讓朱塞佩 · 孔戴繼續擔任新政府首腦。

次日,馬塔雷拉接見了孔戴,挽留並讓他繼續領導新內閣。9月4日,孔戴宣佈了他的新內閣組成,而新一屆閣員主要由五星運動和中左翼聯盟組成,並於第二天在奎里納萊宮宣誓就職。2019年9月9日,意大利眾議院以343票贊成,263票反對,3票棄權通過了對政府的信任[37][38]。2019年9月10日,在參議院的第二輪信任投票中,169名議員投票贊成新政府,133名議員投了反對票[39]

Covid-19流行期間

 
2020年4月解放日在維克托·伊曼紐爾二世紀念碑上的瑪塔雷拉(因疫情而配戴口罩)

在馬塔雷拉擔任總統期間,意大利遭受爆發了2019冠狀病毒病的打擊。2020年2月,意大利成為2019冠狀病毒病確診病例最多的國家之一[40]。截至2020年12月,已證實超過1,800,000宗冠狀病毒個案和66,000宗死亡個案,疫情主要影響倫巴底埃米利亞羅馬涅威尼托皮德蒙特等北部大區[41]

2月22日,孔特內閣宣佈了一項控制2019冠狀病毒疾病疫情的法案,對來自意大利北部11個不同城市的5萬多人進行了隔離。並在幾天之後,關閉全國的學校和大學。2020年3月8日,意大利政府將隔離措施擴大到整個倫巴底地區和其他14個北部省份,封鎖了全國超過四分之一的人口[42]。次日,政府將實施的隔離措施擴大到全國[43][44]。在當時被描述為人類歷史上最大的封鎖措施[44][45][46][47]。5月18日,封鎖正式結束,政府允許酒吧、餐館、理髮店和健身房等重新開業[48]。6月3日恢復了在部分地區之間旅行的可行性[49]

2021內閣重組

2021年1月13日,由於聯合政府就2019冠狀病毒病疫情防控及制定國家復甦計劃草案上存在分歧,馬泰奧·倫齊宣佈意大利活力黨退出執政聯盟,導致孔特政府失去了意大利參議院的絕對多數地位。1月18日、19日,孔特政府在意大利眾議院意大利參議院僅以微弱優勢通過信任投票。但由於孔特政府失去了意大利參議院的絕對多數地位,若無法獲得參議院絕對多數支持,多項政策恐難以獲得通過。1月26日,孔特向塞爾焦·馬塔雷拉提出辭職。[50][50][51]2月23日,馬塔雷拉授權前意大利中央銀行行長及前歐洲中央銀行總裁馬里奧·德拉吉(意大利語:Mario Draghi)組建新一屆內閣政府。[52]

個人生活

他與瑪麗薩·基亞澤(Marisa Chiazzese)結婚,後者是羅馬法學教授,巴勒莫大學院長勞羅·基亞澤(Lauro Chiazzese)的女兒。瑪麗薩夫人已於2012年逝世。他有3個孩子,[53]分別:爲勞拉(在她父親的總統任期內履行第一夫人的禮儀職能)、弗朗西斯科和貝爾納多二世。

2022年12月10日,馬塔雷拉新冠病毒檢測結果呈陽性。[54]

選舉歷史

國會議員選舉

選舉日期 選舉職位 選區 政黨 得票 結果
1983 眾議院議員 巴勒莫–特拉帕尼–阿格里真托–卡爾塔尼塞塔選區 天民黨 119,969  Y 當選
1987 眾議院議員 天民黨 143,935  Y 當選
1992 眾議院議員 天民黨 50,280  Y 當選
1994 眾議院議員 西西里第一選區 人民黨 待補充  Y 當選
1996 眾議院議員 人民黨  Y 當選
2001 眾議院議員 特倫蒂諾—上阿迪傑/南蒂羅爾選區 雛菊  Y 當選
2006 眾議院議員 西西里第一選區 橄欖樹  Y 當選

總統選舉

2015年意大利總統選舉(第四輪投票)
候選人 所屬政黨 得票數 %
塞爾焦 馬塔雷拉 中左翼聯盟 665 65.9
費爾迪南德 因普西馬杜 五星運動 127 12.6
其他 / 無效及棄權票 217 21.5
總票數 1,009 100.0

榮譽

國家榮譽

  •   意大利: 意大利文化藝術勳章獲得者(27 December 1991)
  •   意大利: 意大利共和國桂冠大十字勳章 (3 February 2015)
  •   意大利: 軍事榮譽領袖勳章(3 February 2015)
  •   意大利: 勞工榮譽領袖勳章 (3 February 2015)
  •   意大利: 意大利之星勳章 (3 February 2015)

他國榮譽

參考

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  3. ^ "The Andreotti Affair: Supergrasses target Andreotti"頁面存檔備份,存於互聯網檔案館), The Independent, April 16, 1993.
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  5. ^ Italiani al voto per il referendum costituzionale. Ministero dell『Interno. [2021-01-09]. (原始內容存檔於2019-12-31) (意大利語). 
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外部連結

官銜
前任者:
Gaetano Gifuni
意大利議會關係部長意大利語Ministri per i rapporti con il Parlamento della Repubblica Italiana
1987–1989
繼任者:
Egidio Sterpa
前任者:
Giovanni Galloni
意大利教育部長意大利語Ministri della pubblica istruzione della Repubblica Italiana
1989–1990
繼任者:
Gerardo Bianco
前任者:
瓦爾特·韋爾特羅尼
(Walter Veltroni)
意大利副總理
1998–1999
空缺
下一位持有相同頭銜者:
詹弗蘭科·菲尼
(Gianfranco Fini)
前任者:
卡洛·斯科尼亞米利奧
意大利國防部長意大利語Ministri della difesa della Repubblica Italiana
1999–2001
繼任者:
安東尼奧·馬爾蒂諾
前任者:
佐治·納波利塔諾
意大利總統
2015–至今
現任