大藏省
大藏省（日語：大蔵省〔大藏省〕／おおくらしょう Ōkura shō */?）是日本過往的最高財政機關，成立於明治維新時期、至2001年隨著中央省廳再編而解散，為現今財務省和金融廳之前身。奈良時代至明治維新前夕也有同名部門存在，故「大藏省」一名的使用有1300年之久。
| 大藏省 | |
| 大蔵省 | |
 大藏省大樓（現財務省大樓） | |
| 機構概要 | |
|---|---|
| 成立時間 | 1869年8月 |
| 前身機構 | 金穀出納所 會計官 |
| 解散時間 | 2001年1月6日 |
| 後繼機構 | 財務省、金融廳 |
| 機構類型 | 財政部 |
| 機構首長 | Minister of Finance[*]： |
| 下設機構 | 內部部局： 大臣官房 金融檢查部 主計局 主稅局 關稅局 理財局 證券局 銀行局 保險部 國際金融局 設施等機關： 稅關研修所 關稅中央分析所 財政金融研究所 會計中心 特別機關： 造幣局 印刷局 地方支分部局： 財務局 稅關 外局： 國稅廳 |
歷史
成立
大藏省的歷史可以追述到日本古代律令制的八省之一，大藏省當時主要掌管了日本朝廷的大部分財政制度，包括錢幣，金銀，貢物，度量衡和民間貨物價格的恆定等，但是稅收制度則由民部省管理。
1868年1月大政奉還後，作為律令制的大藏省廢除，日本朝廷設置金穀出納所，作為朝廷籌措政府營運資金的機關。後來改了幾次名稱，1868年導入太政官制時改名為會計官。
1869年（明治二年），日本開始了二官六省制度，重新設立大藏省。之後為了統一民政和財政的管理，強化中央集權，於同年9月把民部省合併進入大藏省，但是兩省在政策上有所對立，負責地租改正的民部省必須面對地方的窮困問題，而大藏省為了確保國家收入卻必須增加稅收，同時反對合併者也擔心大藏省因合併民部省勢力獨大，1870年在反對強化中央集權的地方勢力支持下大久保利通等參議決議分離大藏省與民部省。但是在中央政府內部的激進改革派推動下，民部省於1871年再次併入大藏省，讓大藏省成為現代化的財政機關。[1]。
在此後的幾年裡，大藏省經歷短暫的改革波動，1885年末，日本開始實行內閣制度，大藏省成為負責稅收、政府支出、國債、印鈔、銀行監管等重要職務的行政官廳，第一任舊日本憲法下的大藏大臣為後來的內閣總理大臣松方正義。由於握有完整的財政大權，大藏省在各政府部門中與陸軍省、海軍省、握有警察的內務省並列為「四強」。[2]
戰後發展
日本在二戰戰敗後，陸軍省、海軍省、內務省都被盟軍最高司令官總司令部 （General Headquarters，GHQ）解散，大藏省原本也被列入改組目標，但它透過充當盟軍佔領當局的「合作者」而幾乎毫髮無傷地倖存下來，僅1949年6月1日，大藏省專賣局在GHQ的指導下，從大藏省獨立為日本專賣公社。[2]
在陸軍省、海軍省、內務省都被解散改組的情況下，倖存的大藏省憑藉龐大的執政影響力，成為「省中之省」、「官廳中的官廳」，發揮巨大的影響力，同時通過稅務政策、公共投資、國債發行、銀行管理，大藏省也成為推動日本戰後經濟奇蹟的重要力量。
金融行政的分離與改革
1990年代，大藏省暴露出了多件和其相關的醜聞[3][4]，重創大藏省形象，大藏省的改革被列入日本中央政府改組的計劃之中。1998年6月22日，隨著金融監督廳設置，大藏省的銀行局及証券局被廢除，改為設置金融企劃局。至此、大藏省失去對民間金融機關的檢査和監督權限。2000年7月1日，隨著金融監督廳被改組成為金融廳，大藏省的金融企劃局被廢除。至此，大藏省失去金融制度的調査、企劃和立案的權限。
2001年在中央省廳再編實施時，為了消減其過於龐大的執政影響力，推行「財政、金融機關的分離（財金分離）」，大藏省被分解成為了今天的財務省和金融廳（主要負責銀行監管）。在大藏省解散之際對於新的財務機關名稱是否繼續使用「大藏省」這一名稱出現爭議，為了維持財務官員的榮譽感，部分人士認為應該保留「大藏省」這個有1300年歷史的名稱，[5]但這被批評是保守、仿古，最終「大藏省」名稱隨着其最後一次解散走入歷史。最後一位大藏大臣是日後的日本總理宮澤喜一。
組織架構
幹部
- 大藏大臣（略稱「藏相」）
- 大藏政務次官
- 大藏事務次官
- 財務官
內部部局
- 大臣官房
- 金融檢查部
- 主計局
- 主稅局
- 關稅局
- 理財局
- 證券局
- 銀行局
- 保險部
- 國際金融局（國際局）
設施等機關
- 稅關研修所
- 關稅中央分析所
- 財政金融研究所（財務總合政策研究所）
- 會計中心
特別機關
- 造幣局
- 印刷局
地方支分部局
- 財務局
- 稅關
外局
- 國稅廳
相關紛爭及問題
相關紛爭
醜聞
大藏省出身的著名人士
政界
曾任首相者
曾任大臣者
其他政治家
財界
日本銀行總裁
東京證券交易所理事長
其他
- 澁澤榮一
- 河島醇 - 日本勸業銀行初代總裁
- 高橋新吉 - 日本勸業銀行第2任總裁
- 益田孝 - 三井物產創始人
- 添田壽一 - 日本興業銀行初代總裁
- 馬場鍈一 - 日本勸業銀行第6任總裁、大藏大臣
- 西野元 - 日本勸業銀行第8任總裁
- 山成喬六 - 滿洲中央銀行初代副總裁
- 岡田信 - 北海道拓殖銀行第6任頭取（銀行職位名，相當於公司的社長一職）、滿洲興業銀行第2任總裁
- 原邦道 - 日本長期信用銀行初代頭取、野村合名會社總務理事
- 星野喜代治 - 日本債券信用銀行初代頭取
- 中村建城 - 就任大藏次官前遭遇公職追放，任日本債券信用銀行第2任頭取
- 渡邊武 - 亞洲開發銀行初代總裁
- 河野一之 - 太陽神戶銀行初代會長、日本長期信用銀行副頭取
- 石野信一 - 太陽神戶銀行初代頭取
- 中田乙一 - 三菱地所社長
- 庭山慶一郎 - 日本住宅金融社長／「mister住專」
- 柏木雄介 - 東京銀行會長
- 高木文雄 - 日本國有鐵道總裁
- 齋藤次郎 - 東京金融取引所社長、日本郵政社長
- 小川是 - 橫濱銀行會長
- 涌井洋治 - 日本煙草產業會長
- 潮明夫 - ORIX銀行社長
- 地方銀行
學界
- 青木得三 中央大學教授
- 荒木信義 大分大學教授
- 荒卷健二 東京大學名譽教授
- 飯田彬 日本大學教授
- 今谷明 國際日本文化研究中心名譽教授、帝京大學教授
- 內海孚 慶應義塾大學教授
- 太田正孝 中央大學教授
- 大內兵衛 東京大學名譽教授、法政大學總長
- 大久保和正 武藏野大學教授
- 小黑一正 法政大學教授
- 小田村四郎 拓殖大學總長
- 小幡績 慶應義塾大學副教授
- 柏木茂雄 慶應義塾大學大學院教授
- 北野弘久 日本大學名譽教授、國稅廳官吏出身
- 北村歲治 早稻田大學教授
- 小部春美 政策研究大學院大學教授
- 榊原英資 慶應義塾大學教授、青山學院大學教授、早稻田大學客座教授
- 佐藤隆文 一橋大學大學院教授、名古屋大學大學院教授
- 柴田善雅 大東文化大學教授、官房調查企劃課官吏
- 下村治 日本經濟研究所會長
- 白鳥正喜 近畿大學教授
- 杉本和行 東京大學大學院教授
- 高橋洋一 嘉悅大學教授、東洋大學教授
- 武田昌輔 成蹊大學名譽教授
- 竹中治堅 政策研究大學院大學教授
- 田中修 信州大學教授
- 田中秀明 明治大學教授
- 津田廣喜 早稻田大學大學院教授
- 寺村信行 帝京大學客座教授、中央大學客座教授
- 永谷敬三 不列顛哥倫比亞大學名譽教授
- 西村吉正 早稻田大學大學院教授
- 野口悠紀雄 一橋大學名譽教授、早稻田大學大學院教授
- 秦郁彥 日本大學教授、千葉大學教授
- 藤井眞理子 東京大學教授
- 森信茂樹 中央大學大學院教授、大阪大學大學院教授
- 山田治德 早稻田大學教授
- 吉田和男 京都大學大學院教授
- 米倉明 東京大學名譽教授
- 渡邊博史 一橋大學大學院教授
其他
- 古海忠之 滿洲國國務院總務廳次長
- 難波經一 管理鴉片漸減政策的滿洲國專賣總局副局長、軍需省燃料局長官、整備局長官
- 長沼弘毅 福爾摩斯迷、公營競技調查會會長、公正取引委員會委員長、日本古倫美亞會長
- 三島由紀夫 小説家。與長岡實同期。
- 大場智滿 財務官。1985年與行天豐雄等參加了廣場協議的交涉。與吉野良彥同期。
- 寺村信行 中央大學教授、1993年住宅金融專門會社處理時代的大藏省銀行局長
- 西村吉正 早稻田大學教授、1995年向住宅金融專門會社注入公共資金時代的大藏省銀行局長
- 山口公生 日本政策投資銀行副總裁、1997年北海道拓殖銀行、山一證券破產時，1998年向日本債券信用銀行注入公共資金時的大藏省銀行局長
- 中島義雄 大藏省主計局次長、實業家
- 長野庬士 大藏省証券局長、律師。
- 宇井昇 中部日本放送播音員，大藏省技官出身
- 山川紘矢 翻譯家
- 村尾信尚 關西學院大學教授、日本電視臺系列節目《news zero》主持人
- 大薗治夫 小說家
- 香山滋 小説家、電影《哥斯拉》原作者
- 古茂田守介 洋畫家