中华民国—立陶宛关系
中华民国—立陶宛关系（立陶宛语：Lietuvos–Kinijos Respublikos santykiai），是指中华民国与立陶宛共和国之间的关系。两国无正式外交关系，但在对方首都互设具大使馆功能的代表机构。[4][6]
 | |
 中华民国 |
 立陶宛 |
|---|---|
| 代表机构 | |
| 驻立陶宛台湾代表处 | 立陶宛贸易代表处 |
| 代表 | |
| 代表 王雪虹 大使[注 1][4] | 代表 卢思融[5] Paulius Lukauskas |
政治
外交
1921年，中华民国承认立陶宛的独立地位。1932年11月，国民政府主席林森接获立陶宛总统斯梅托纳于1月11日致中国国民政府主席的立陶宛总统连任国书并回复国书。1940年6月，立陶宛被苏联吞并后，中华民国拒绝承认立陶宛是苏联领土[7]。
1974年7月15日，中华民国邀请流亡海外的立陶宛反共人士来台北参加“支援被奴役国家周活动”，立陶宛反共人士在会上控诉苏联对东欧民族的奴役[7]。
1990年3月，立陶宛宣布自苏联独立，以及1991年12月的苏联解体，两国并未建立外交关系[7]。
2021年4月2日，台湾太鲁阁号列车发生事故，造成重大伤亡，立陶宛外交部在Twitter发文表示哀悼。[8]
2021年9月12日，中华民国驻美国代表萧美琴在双橡园宴请立陶宛国会外交委员会主席帕维里欧尼斯、议员辛杰利斯，并就强化双边关系，与台立美三边关系交换意见。[9]14日，萧美琴在双橡园会见立陶宛经济暨创新部长阿尔莫奈特。[10]
2022年1月14日，中华民国驻南非代表贺忠义会见立陶宛驻南非大使朱维丘斯。[11]
2022年2月24日，俄罗斯入侵乌克兰，3月3日，立陶宛外交部长格比亚鲁斯·蓝斯柏吉斯在与拉脱维亚、爱沙尼亚外交部长以及英国外交大臣召开的四方会议后的记者会表示，立陶宛支持乌克兰与台湾秉持的是同样道理，即捍卫独立自主原则与宝贵的自由。[12]
2023年7月5日，立陶宛政府批准该国的印太地区战略。该文件指出，立陶宛期待加强与台湾在科技产业、韧性建设和民主促进等方面的合作。发展与台湾的经济关系是立陶宛的战略重点之一，也是立陶宛经济多元化政策的一部分。不过立陶宛与其他欧盟成员国一样，坚持“一个中国政策”，强调台海现状不能通过军事或胁迫手段改变。[13]
2024年1月13日，中华民国总统与立委选举结束后，立陶宛外交部长格比亚鲁斯·蓝斯柏吉斯、国会议长希米利特表达祝贺；波罗的海三国外交委员会主席：立陶宛国会帕季格、拉脱维亚国会柯理和、爱沙尼亚国会梅马侃则发表联合声明，赞扬台湾的总统选举再次展现民主制度的力量与韧性，堪为印太区域的典范与世界的良善力量。并感谢台湾对区域安全的贡献，包括协助重建乌克兰，且在中国未曾间歇的打压下，仍致力捍卫台海的和平与稳定。[14]
2024年4月3日，台湾东部发生大地震，立陶宛外交部长蓝斯柏吉斯在X（原Twitter）发文向台湾表达慰问，并表示立陶宛已准备好提供灾害应变协助。[15]
支持中华民国参与世界卫生大会
2019年4月，80名立陶宛国会议员致函世界卫生组织（WHO）呼吁邀请台湾出席世界卫生大会（WHA），立陶宛卫生部长韦瑞佳亦参与连署。[16]
2021年5月25日，立陶宛卫生部长杜尔基斯于WHA全体视讯会议发言后在Twitter重申立场，表示“我们相信所有国家都必须参与全球卫生事务，唯有让所有利害相关方参与，我们才能为面对未来挑战作更好准备。”间接表达对台湾的支持。[17]
2022年5月18日，立陶宛国会议长希米利特以及欧洲34国、共计1,504位国会议员，联名致函WHO干事长谭德塞，支持台湾出席WHA与WHO的会议、机制与活动。[18]在WHA召开会议期间，立陶宛卫生部长杜尔基斯表示“我们呼吁您（谭德塞）邀请台湾以观察员身份参与WHA，以及让台湾进一步有意义地参与WHO的所有论坛与机制，这样将可使国际社会受益于台湾的经验与科技长才。这不仅支持了WHO促进全球健康的任务，亦达成医卫和平相辅相成的承诺。”这是立陶宛首次直接声援台湾。杜尔基斯也与中华民国卫生福利部政务次长李丽芬召开双边会议。[19]
2023年5月、2024年5月，立陶宛贸易代表处、澳洲办事处、英国在台办事处、加拿大驻台北贸易办事处、捷克经济文化办事处、德国在台协会、日本台湾交流协会、美国在台协会发布联合新闻稿，支持台湾有意义地参与WHO，并以观察员身分参与WHA。[20][21]
人员互访（1991年至今）
仅列举部分名单：
中华民国：前副总统吕秀莲[22]、陈建仁[23]、副总统当选人萧美琴[24]、国民大会秘书长陈川[25]、立法院长游锡堃[26]、司法院长许宗力[27]、外交部长吴钊燮[28]、外交部政务次长章孝严[29]、程建人[29]、李淳[30]、科技部长吴政忠[31]、科技部政务次长林一平[32]、数位发展部长唐凤[33]、经济部政务次长卓士昭[32]、陈正祺[34][35]、经济部国际贸易局长陈瑞隆[25]、国家发展委员会主任委员龚明鑫[31]、国家科学委员会主任委员黄镇台[25]、中华奥林匹克委员会主席黄大洲[36]。
立陶宛：前最高委员会主席维陶塔斯·兰茨贝吉斯[注 2][37]、前总统亚当库斯[38]、格里包斯凯特[39]、前总理普罗斯吉娜[29]、瓦格诺柳斯[29]、卢比斯[29]、国会议长希米利特[40]、国会副议长巴特莱婷[41]、国会外交委员会主席阿祖巴利斯[42]、基尔基拉斯[43]、财政部长谢米塔[29]、财政部政务次长玛维契娜[40]、欧洲事务部长安德里吉娜[29]、教育暨科学部长普拉泰利斯[42]、卫生部长加尔迪卡斯[29]、农业部政务次长吉尔卓帝斯[44]、汤库思[45][46]、经济暨创新部政务次长聂琉娴娜[47]、泽麦提斯[48][49]、交通暨通讯部政务次长爱格涅[50]、投资局长席维里斯（Elijus Civilis）[33]。
代表机构
1991年11月7日，中华民国外交部政务次长章孝严访问立陶宛，与该国国际经济部长艾立斯凯谛斯签署《互设贸易代表团协定》。[29]但后来未能实现。
2021年3月2日，立陶宛国家广播电视台（LRT）报导，该国国会外交委员会主席帕维里奥尼斯表示，立陶宛正计划与台湾扩展关系和成立经济代表处。[51]6月30日，外交部长格比亚鲁斯·蓝斯柏吉斯亦表示除了在澳洲设立大使馆，也会在韩国、新加坡、台湾设立外交代表机构。[52]
2021年7月20日，中华民国外交部长吴钊燮宣布，将在立陶宛首都维尔纽斯设立代表机构，名称为驻立陶宛台湾代表处（The Taiwanese Representative Office in Lithuania），各项筹备作业正陆续进行中[53]。11月18日，正式成立并挂牌运作，门牌上并嵌有中华民国国旗，首任代表为黄钧耀。[54][4]立陶宛外交部长格比亚鲁斯·蓝斯柏吉斯的祖父，亦是自苏联独立后担任最高委员会主席[注 2]、有立陶宛国父之称的维陶塔斯·兰茨贝吉斯也到场祝贺。[55]是继索马利兰之后第二个以“台湾”冠名的代表处，亦是继斯洛伐克之后，相隔18年再次于欧洲设处，更是在中华人民共和国的邦交国中，唯一以“台湾”冠名设处。[53][注 3]
2021年9月30日，立陶宛国会完成修法，允许政府在无外交代表机构的国家与地区开设贸易办事处，包括台湾在内。[56]
2022年3月，立陶宛经济暨创新部长阿尔莫奈特接受台湾《中央通讯社》专访指出，立陶宛“完全准备好”要在台湾设立经贸办事处，并已去函台湾外交部，只要台湾完成相关程序，办事处就能挂牌成立。[57]7月22日，经济暨创新部政务次长聂琉娴娜表示办事处在9月12日设立。[6]8月17日，经济暨创新部宣布由总理顾问卢思融（Paulius Lukauskas）为首任代表，[58]并于9月初抵达台湾。9月12日，原定代表处的设立日期，但中华民国外交部在当日新闻稿未多做说明，仅表示“立陶宛政府在卢思融代表本人抵达台湾履新之后，其驻台机构基本上已视为开始运作。”[59][48]11月7日，立陶宛经济暨创新部长阿尔莫奈特宣布立陶宛贸易代表处（Lithuanian Trade Representative Office）正式揭牌运作，由首任代表卢思融与中华民国外交部欧洲司长姚金祥见证，代表处设址于台北国贸大楼，[60][5]目前不具备办理领务功能。
各方反应
经济
立陶宛是中华民国重点发展双边关系国家，中华民国国家发展委员会于2022年成立2亿美元的中东欧投资基金，推动在立陶宛之创业投资，以及10亿美元的中东欧融资基金，对双边贸易、投资、技术合作提供优惠贷款，以深化经贸连结，建立供应链合作关系。[61]
贸易
经济部国际贸易署于首都维尔纽斯设立驻立陶宛代表处经济组。[62]
| 年分 | 贸易总额 | 年增减 | 排名 | 出口至立陶宛 | 年增减 | 排名 | 自立陶宛进口 | 年增减 | 排名 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2018 | 167,746,580 | ▲17.922% | 76 | 127,417,617 | ▲6.344% | 64 | 40,328,963 | ▲79.747% | 85 |
| 2019 | 161,785,208 | ▼3.554% | 74 | 120,614,764 | ▼5.339% | 64 | 41,170,444 | ▲2.087% | 83 |
| 2020 | 141,090,341 | ▼12.792% | 80 | 108,963,873 | ▼9.659% | 62 | 32,126,468 | ▼21.967% | 91 |
| 2021 | 174,724,506 | ▲23.839% | 76 | 131,767,326 | ▲20.928% | 63 | 42,957,180 | ▲33.713% | 95 |
| 2022 | 164,861,009 | ▼5.645% | 84 | 122,708,138 | ▼6.875% | 69 | 42,152,871 | ▼1.872% | 91 |
| 2023 | 151,569,071 | ▼8.062% | 83 | 111,913,010 | ▼8.797% | 69 | 39,656,061 | ▼5.923% | 91 |
2023年的两国贸易项目如下：
出口至立陶宛的前10大项目为：其他塑料制品与特定材料制成品；机动车辆所用之零件与附件；自动资料处理机、磁性或光学阅读机；集成电路；特定用途机器之零件与附件；醋酸乙烯或其他乙烯酯、乙烯基聚合物；钢铁制螺钉、螺栓、螺帽、螺旋钩、车用螺钉、铆钉、横梢、开口梢、垫圈与类似制品；自行车或机动车辆用之电气照明或信号设备、挡风板刮刷器、去霜或去雾器；电话机（包括智能手机），以及其他传输或接收声音、图像之有线或无线网络通讯器具；合成纤维丝纱梭织物等。[64]
自立陶宛进口的前10大项目为：诊断或实验用有底衬之试剂或配制试剂，以及检定参照物；激光、光学用具与仪器；特殊物品，含进口未超过5万新台币之小额报单与其他零星物品；未经塑性加工精炼铜与铜合金；矿物或化学肥料中内含氮、磷、钾者；纺织材料填充料及其制品、纺织纤维屑与小绒球；木材；家具及其零件；干酪与凝乳；碟片、磁带、固态非挥发性储存装置、智慧卡与其他录音或录制之媒体等。[65]
投资
台商在立陶宛尚在起步阶段，家数尚少。截至2023年，台商在立陶宛的总投资金额约1,948万欧元，计有7件。3件为行政院国家发展基金管理会的“中东欧投资基金”投资立陶宛激光、生物医学、金融创新；2件为金融科技；1件为生物科技；1件为珍珠奶茶。[33]首家全台资经营的网路银行于2023年获得立陶宛中央银行的电子货币机构营业执照，可发行电子货币并提供支付服务与货币兑换，台商亦可透过网路开户。[66][67]2024年5月，成立立陶宛台湾商会联合会。[68]
截至2023年，立陶宛在台湾的总投资金额约65.6万美元，计有4件。[33]
2022年1月4日，立陶宛总统瑙塞达对于允许设立驻立陶宛台湾代表处导致与中华人民共和国关系紧张，表示“我会认为不是开设台湾代表处有错，而是以台湾为名有错，这件事我没被谘询过。”5日，驻立陶宛代表黄钧耀表示，国家发展委员会将设立2亿美元的“中东欧投资基金”，以立陶宛为优先实施对象，聚焦于对双方都具有战略利益的产业，相关细节还须与立陶宛经济暨创新部讨论。[69]
会展
2013年5月21日，中华民国外交部委托中华民国对外贸易发展协会（外贸协会）与11家台湾厂商筹组参加“第21届维尔纽斯波海科技展（BALTTECHNIKA 2013）”。该展是立陶宛及波罗的海邻近国家规模最大的工业科技展，台湾以国家馆形象展出，并为该展最大的海外参展国。[70]
自2021年起，在立陶宛首都维尔纽斯举行“台立经济合作会议”，由立陶宛商工暨手工业协会与中华民国国际经济合作协会（国经协会）共同主持。[71][33]至2024年已举行第2届。[68]
自2022年起，在两国首都轮流举行“台立次长级经济对话会议”，由中华民国经济部政务次长与立陶宛经济暨创新部政务次长共同主持。[34]至2024年已举行第3届。[35]
自2023年起，举行“台立次长级农业合作会议”，由行政院农业委员会副主任委员（今农业部次长）与立陶宛农业部次长共同主持。2023年6月16日，签署《台立农业合作了解备忘录》。[45]至2024年已举行第2届会议。[46]
犯罪事件
2017年3月，路透社报导，美国警方破获电信诈骗案件，1名立陶宛籍男子假冒台湾广达电脑名义，要求客户将货款汇入虚设的银行帐户，牵涉的诈骗金额超过1亿美元。广达证实确有此事，但强调在该案中只是被冒名，未遭受任何财务损失。美国检方未提及哪2家公司受害，仅说明是跨国科技公司与跨国社群媒体公司，市场猜测身为广达客户的亚马逊、Facebook可能就是受害者。[72]但《财富》杂志追踪后证实是Google、Facebook，且受骗金额也大多追回。[73]
交流
学术
中华民国教育部于1991年7月设立“独立国协及东欧地区国家来台留学奖学金”，其中包括立陶宛。[29]该奖学金后来改为中华民国外交部的“台湾奖学金”、教育部的“华语文奖学金”，提供立陶宛学生申请赴台攻读学位及学习华语文；另有外交部提供的“台湾奖助金”，提供立陶宛学者赴台研究。国立台湾大学、国立政治大学、国立云林科技大学、国立台北科技大学、静宜大学与维尔纽斯大学、维尔纽斯格迪米纳斯理工大学、考纳斯理工大学、维陶塔斯·马格努斯大学签有学术合作及学生交流合作计画。[74][75]
财团法人国际合作发展基金会（国合会）等机构每年均提供立陶宛政府部门及民间机构人士赴台参加各项专技研习班。[29]
台湾并提供20多个奖学金名额，进行半导体产业技术训练。[33]
科技
中华民国国家科学及技术委员会于首都维尔纽斯设立驻立陶宛代表处科技组。[76]
2022年2月18日，国立中山大学晶体研究中心与立陶宛物理科技中心（Fizinių ir technologijos mokslų centras）于立陶宛成立“台立半导体暨材料科学中心”（Taiwan and Lithuania Center for Semiconductor and Materials Science），结合台湾的晶体技术与立陶宛的激光科技，共同发展先进雷射系统。[77]
2023年2月20日，台湾工业技术研究院（工研院）与立陶宛雷射协会（Lithuanian laser association）超快激光研发创新中心签署备忘录。[49]9月11日，于工研院的台南市六甲院区启用“超快雷射研发创新中心”。引进立陶宛飞秒激光源，并结合立陶宛厂商，将锁定光电半导体、医材、通讯等产业制程应用。[78]
援助
资助立陶宛民主社群国会论坛之青年领袖论坛研讨会与训练营、立陶宛重获独立25周年研讨会。[79][80]
资助立陶宛慈善机构“救助立陶宛儿童”之弱势家庭儿童照护计画。[81]
2020年4月14日，对于2019冠状病毒病疫情在全球扩散，中华民国外交部宣布第2波国际援助行动，其中捐赠130万片口罩给立陶宛在内的8个欧洲联盟成员国。[82]
2021年6月22日，立陶宛宣布捐赠台湾2万剂AZ疫苗用以对抗疫情，外交部长蓝斯柏吉斯于Twitter发文表示“我很自豪我们可以在对抗病毒的过程中声援台湾人民，尽管这批疫苗只是很小的一部份”、“热爱自由的人应互相关心彼此”。总理希莫尼特亦表示“我们很希望能多做一些，但现在只能尽己所能”。[83]中华民国总统府、外交部对此表示感谢。[84][85]台湾民众则向立陶宛非营利组织捐款，这些捐款专案也迅速达标。[86]台湾义美食品回赠两个集装箱共4万多盒印有两国国旗的小泡芙致谢，包装设计与文字并经过立陶宛外交部次长艾德梅纳斯协助确认。[87]7月31日，疫苗运抵台湾，由卫生福利部食品药物管理署长吴秀梅与外交部欧洲司长陈立国代表接收。[88]
2021年9月22日，立陶宛宣布将在10月15日前，根据欧盟和AZ制药于去年8月27日所签的采购协定，从现有和预订的疫苗中捐赠23万5,900剂AZ疫苗给台湾，为自6月捐赠两万剂AZ疫苗之后二度向台湾捐赠疫苗。[89]立陶宛总理希莫尼特解释两度赠台疫苗的关键原因，“疫苗平均分配以及团结，是对抗COVID-19疫情的关键。但很可惜（这些因素）仍旧持续扰乱著世界各地人民与国家的生活。”[90]卫生部长杜尔基斯在电视转播的政府会议中则表示“AZ疫苗在我国不太受欢迎，我们可以把它捐出去。”[91]10月9日，疫苗运抵台湾。[92]
2023年6月1日，中华民国外交部政务次长李淳访问立陶宛，出席由立陶宛国会举办的“前线民主国家支持乌克兰研讨会”，宣布将提供500万美元，参与由立陶宛中央计画管理局（Centrinė projektų valdymo agentūra）推动的乌克兰重建计画。[30]
体育
2017年7月，立陶宛首度正式参加在台北举办的第三十九届威廉·琼斯杯国际篮球邀请赛[注 4]。
2023年1月，立陶宛篮球协会在该年国家篮球运动计画中指出，将在台湾举办2023年世界杯男篮热身赛。2月，热身赛确定于8月在新北市立新庄体育馆举办，有立陶宛、拉脱维亚、波多黎各三队参与。立陶宛队赛后随即前往菲律宾参加世界杯。[93][94]
知名人物
协定
| 日期 | 签署 | 备注 |
|---|---|---|
| 1991年11月7日 | 《中立互设贸易代表团协定》 | [29] |
| 1998年3月 | 《中华民国行政院国家科学委员会与立陶宛科学院科技合作协议》 | [42] |
| 1999年2月12日 | 《中华民国行政院国家科学委员会与立陶宛教育暨科学部间科学合作协定》 | [96] |
| 1999年10月7日 | 《中华邮政与立陶宛邮政间国际快捷邮件协议备忘录》 | [96] |
| 2000年8月 | 《中华奥林匹克委员会与立陶宛奥林匹克委员会体育交流协定》 | [36] |
| 2000年9月 | 《台拉立三边科技合作基金》 | [注 5] |
| 2014年9月29日 | 《中华民国国际经济合作协会与立陶宛商工暨手工业协会备忘录》 | [97] |
| 2021年10月27日 | 《工业技术研究院与立陶宛企业局、立陶宛投资局生医合作备忘录》 《工业技术研究院与立陶宛企业局半导体技术合作备忘录》 《中华民国国家太空中心与立陶宛纳米航空电子卫星合作备忘录》 《国立中山大学与立陶宛维尔纽斯大学、维尔纽斯科技大学、考纳斯理工大学半导体学程共同声明》 《国立中山大学晶体研究中心与立陶宛物理科技中心合作备忘录》 |
[97] |
| 2022年5月27日 | 《林口新创园与立陶宛新创局新创合作备忘录》 | [61] |
| 2023年2月20日 | 《工业技术研究院与立陶宛雷射协会超快激光研发创新中心合作备忘录》 《立陶宛工业家联合会与中华民国工商协进会、中华民国全国工业总会合作备忘录》 |
[49] |
| 2023年6月16日 | 《台立农业合作了解备忘录》 | [45] |
签证
欧洲申根区给予持有载明身分证字号的中华民国护照之中华民国国民可以申根区免签证入境，停留日数与申根区合并计算，每6个月期间内总计可停留90天。[98][99][100]目前立陶宛透过位于台北的匈牙利贸易办事处对中华民国国民发放签证。[101]
交通
航空
客运
两国无直航班机，可经由（不计航点远近，截至2023年7月10日）：
驾车
注释
- ^ 2012年9月1日，中华民国外交部为统一驻外人员内部职称，明定大使馆、代表处设大使、公使，代表处对外仍称代表、副代表；办事处设总领事、副总领事，对外仍称处长、副处长。[1][2]
代表处馆长为特任或简任第十三职等至第十四职等者任大使衔代表、简任第十二职等至第十三职等者任公使衔代表；办事处长为简任第十二职等者任总领事衔处长、副处长为简任第十职等至第十一职等者任副总领事衔副处长。[3]
注：部分驻外机构名称虽使用“办事处”，但层级等同“代表处”，馆长为代表。 - ^ 2.0 2.1 只此一任最高委员会主席，是1992年立陶宛总统设置前的国家元首。
- ^ 有报导指称此代表处是“第一个”在中华人民共和国的邦交国中以“台湾”为名设立的外交机构，但之前已有台湾驻巴林王国商务代表团、台湾驻利比亚商务代表处、驻玻利维亚台湾商务办事处等，但后来都改名或裁撤。
- ^ 1997年曾以Statyba篮球俱乐部组队参赛
- ^ 由行政院国家科学委员会与拉脱维亚及立陶宛两国教育暨科学部共同签署，[36]每年并举行年度会议。
参考资料
- ^ 外交部針對本（8）月31日媒體報導我駐無邦交國家代表對內改稱「大使」事，特澄清說明. 公众外交协调会 (新闻稿). 中华民国外交部. 2012-08-31 [2022-12-09]. （原始内容存档于2022-12-09）.
- ^ 陈培煌. 統一名稱 代表對內稱大使. 中央通讯社. 2012-08-31 [2022-12-09]. （原始内容存档于2016-11-09）.
- ^ 駐外機構組織通則. 中华民国法务部全国法规资料库. 2018-06-13 [2022-12-09]. （原始内容存档于2022-11-09）.
- ^ 4.0 4.1 4.2 駐外館處. 中华民国外交部. [2024-01-14]. （原始内容存档于2024-01-14）.
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- ^ 7.0 7.1 7.2 许剑虹. 立陶宛過去百年歷史與台灣有許多相似之處，悲情程度有過之而無不及. 关键评论. 2021年6月24日 [2021年8月9日]. （原始内容存档于2021年8月9日）.
- ^ 公众外交协调会. 台鐵太魯閣號列車發生出軌重大意外事故，多國政要、官員及駐台使節向我國政府與人民表達哀悼與慰問. 中华民国外交部. 2021年4月2日 [2021年4月2日]. （原始内容存档于2021年4月5日）.
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外部链接
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