中华民国—北马其顿关系
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关于中华民国与“马”字国家的外交关系，详见中马关系 (消歧义)。中华民国—北马其顿关系（马其顿语：Односите Северна Македонија–Република Кина、阿尔巴尼亚语：Marrëdhëniet Maqedonia e Veriut–Republika e Kinës），是指中华民国与北马其顿共和国（旧称马其顿共和国、前南斯拉夫马其顿共和国）之间的关系。两国于1999－2001年有官方外交关系，是中华民国政府迁台后，唯二建立外交关系的欧洲新独立国家（另一为拉脱维亚，仅建立总领事关系）、唯一建立大使级外交关系的国家。断交后，目前没有在对方首都互设具大使馆功能的代表机构。对北马其顿的相关事务由驻意大利台北代表处兼辖。[1]
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 北马其顿 |
 中华民国 |
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政治
外交
1997年起，中华民国派遣人员到马其顿，与马其顿内部革命组织民族统一民主党、民主选择党等反对派政党进行往来，这些反对党在1998年下半年举行的国会选举中表现不俗[2]；在国会选举后，总统和总理分别属于不同的政党，两人是政敌关系，但总统才是真正的掌权者[3]。据说，中华民国承诺向马其顿提供3亿美元的现金，并在当地建设一座工业园区[4]。
1999年1月27日，马其顿总理格奥尔基耶夫斯基与中华民国建立大使级外交关系。2月，于首都斯科普里设立中华民国驻马其顿共和国大使馆；6月9日，于首都台北设立马其顿共和国驻中华民国大使馆。[5][6]然而此举却遭到总统格利戈罗夫的反对，拒绝接受中华民国大使的国书呈递，故邦交期间由公使使事，[7]马其顿亦由公使使事。9月，马其顿在联合国大会的总辩论中，以不同方式为中华民国参与联合国案执言。[8]也因为中华人民共和国不满马其顿与中华民国建交，于1999年2月25日在联合国安全理事会中对联合国派驻马其顿维和部队的延期案投下否决票。[9]
1999年2月，马其顿新闻部长查拉特库（Regep Zlatku）[10]、3月，国会议长克理摩夫斯基[11]、6月，总理格奥尔基耶夫斯基[12]、7月，环境部长波波夫斯基（Toni Popovski）[13]抵台访问。
2000年2月，马其顿发展部长斯拉维斯基与外交部长狄米托夫（Aleksandar Dimitrov）抵台访问。[14][15]5月，马其顿与其他5个中华民国的邦交国连署提案，要求世界卫生组织将“邀请中华民国（台湾）以观察员身份，参加世界卫生大会”案例入议程。[16]6月，中华民国外交部长田弘茂访问马其顿。[17]8月，马其顿经济部长安德列夫（Borko Andreev）[18]、10月，司法部长那书非（Dzevdet Nasufi）[19]抵台访问。
2001年5月，马其顿政府高层发生人事变动，新上任的马其顿副总理、外交部长和国防部长均不希望继续与中华民国保持外交关系[4]。为了维护与马其顿的邦交，中华民国外交部长田弘茂在同年6月出访当地，但马其顿外交部长米特雷瓦拒绝接见他，而台湾舆论也普遍不认同以金钱外交挽回马其顿；米特雷瓦亦曾在记者会上表示，马其顿外交部已计划与中华民国断绝外交关系，并与中华人民共和国关系正常化[20]。中华民国外交部对此发言深表遗憾，驻马其顿大使馆立即发表声明，指出无法接受两国间政治关系的改变，亦不接受任何形式的替代方案[21]。6月12日，马其顿政府发言人在记者会上表示，该国政府已决定承认中华人民共和国，并恢复马其顿与中华人民共和国之间的正常外交关系[4]；分析认为，马其顿政府此举是为了融入全体成员国皆承认中华人民共和国的欧盟，亦是因为该国与中华民国的经贸合作成效不彰。[2]6月18日，两国断交，中华民国关闭驻马其顿大使馆，停止一切合作计划并撤回专家技术团。[22]
经济
贸易
| 年分 | 贸易总额 | 年增减 | 排名 | 出口至北马其顿 | 年增减 | 排名 | 自北马其顿进口 | 年增减 | 排名 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2018 | 6,262,025 | ▼55.829% | 155 | 3,880,229 | ▲31.962% | 150 | 2,381,796 | ▼78.803% | 143 |
| 2019 | 5,975,210 | ▼4.580% | 163 | 3,770,419 | ▼2.830% | 157 | 2,204,791 | ▼7.431% | 142 |
| 2020 | 5,535,881 | ▼7.352% | 158 | 3,706,492 | ▼1.695% | 155 | 1,829,389 | ▼17.027% | 145 |
| 2021 | 9,579,012 | ▲73.035% | 150 | 4,207,535 | ▲13.518% | 154 | 5,371,477 | ▲193.621% | 124 |
| 2022 | 7,228,124 | ▼24.542% | 158 | 4,074,859 | ▼3.153% | 159 | 3,153,265 | ▼41.296% | 134 |
| 2023 | 7,992,838 | ▲10.580% | 150 | 5,827,497 | ▲43.011% | 138 | 2,165,341 | ▼31.330% | 141 |
2023年的两国贸易项目如下：
出口至北马其顿的前10大项目为：电话机（包括智能手机），以及其他传输或接收声音、图像之有线或无线网络通讯器具；其他钢铁制品；集成电路；诊断或实验用有底衬之试剂或配制试剂，以及检定参照物；计量或检查用仪器与器具、定型投影机；理化分析用仪器与器具、计量或检查粘性、多孔性、膨胀性、表面张力与类似性能之仪器与器具，计量或检查热量、音量或光之仪器与器具、理化分析用切片机；其他铜制品；特定用途机器之零件与附件；其他铝制品；未初梳、精梳或未另行处理以供纺制用之合成纤维棉等。[25]
自北马其顿进口的前10大项目为：烟叶；针织或钩针织套头衫、无领开襟上衣、外穿式马甲与类似品；固定、可变或可预先调整之电容器；绝缘电线、电缆与其他绝缘电导体；食物调制品；针织或钩针织T恤、汗衫与其他背心；女用或女童用服饰；电路开关、保护电路或连接电路用之电气用具、光纤、光纤束、光纤电缆或光纤传输缆用之连接器；贵金属之胶体物、无机或有机化合物、汞合金；男用或男童用服饰等。[26]
参访
2015年10月13日，外交部委托中华民国对外贸易发展协会（外贸协会）与8家台湾业者首度参加“2015年马其顿冶铁、电子及营建展（TEHNOMA 2015）”。该展为马其顿规模最大的技术展，台湾馆以国家馆形象展出。[27]
2016年3月，驻意大利台北代表处前往辖区的马其顿，会见该国投资署（Invest in Macedonia）等单位；2017年4月，中华民国国际经济合作协会（国经协会）率领企业团前往马其顿与投资署洽谈投资问题；2018年3月，驻意大利台北代表处前往马其顿，会见该国与经贸相关的政府、产业公协会等单位，洽谈推动双方合作的可行性相关事宜。[28]
交流
援助
1999年，由于科索沃问题，北约对南斯拉夫联邦进行空中攻击行动，导致难民大量涌入马其顿。中华民国外交部结合政府与民间于该年4月组成“马其顿境内难民救援团”，援赠总额约700万美元。[29]外交部政务次长李大维与立法委员、慈善团体、医疗团以及记者团等人亦前往马其顿，并会见总理、外交部长与国会议长。[30]
建交期间，为协助马其顿经济重建及发展，中华民国协助设立斯科普里加工出口区，以提升对马其顿的投资、增加就业机会。由中华开发工业银行与财团法人国际合作发展基金会（国合会）合资设立的斯科普里开发管理公司（资本额100万美元，中华开发投资55%，国合会投资45%）负责加工出口区的开发工作，国合会另提供1,155万美元低利贷款作为开发经费。中华民国另提供1,050万美元赠款，协助马其顿进行包括交通、大众传播、水利、教育、社会福利及医疗卫生等与民生相关的十项基础建设计划。另设立“中华民国—马其顿共和国经济发展基金”，由两国派员组成管理委员会以协调两国经济发展合作计划。[31]
司法
犯罪事件
2020年11月，北马其顿警方经由中华民国警方与国际刑警组织的协助，获得在境内的台湾诈骗集团相关情报，于2021年4月开始监控，5月将其破获，共逮捕9名从事电信诈骗与剥削劳工的嫌犯，其后将交由台湾审理。[32]
协定
| 日期 | 签署 | 备注 |
|---|---|---|
| 1999年5月13日 | 《中华民国政府与马其顿共和国政府间技术合作协定》 | 以下简称中马 |
| 1999年6月9日 | 《中马关务合作协定》 《中马投资促进暨相互保护协定》 《中马避免所得税双重课税及防杜逃税协定》 《中马经济发展合作协定》 《中华民国外交部与马其顿共和国外交部合作议定书》 |
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| 1999年8月7日 | 《中马医疗卫生合作备忘录》 《中马农业科技合作协定》 |
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| 1999年10月20日 | 《中马基础建设协助协定》 | |
| 2000年3月10日 | 《中马外交及公务护照免签证协议换文》 | |
| 2000年5月12日 | 《中马设立斯科普里加工出口区协定》 | |
| 2000年6月22日 | 《中马成立经济发展基金协定》 | |
| 2008年10月31日 | 《中马关于洗钱及资助恐怖主义相关金融情资交换合作了解备忘录》 | [注 1] |
| 《中马文化合作协定》 《中马新闻交流协定》 《中华奥林匹克委员会与马其顿奥林匹克委员会体育技术合作协定》 《中华民国国防部与马其顿共和国国防部国防合作了解备忘录》 《中华民国立法院与马其顿共和国国会有关合作事项联合声明》 《中华民国立法院与马其顿共和国国会成立友好合作联合委员会声明》 |
[5] |
签证
持有载明身份证字号的中华民国护照之中华民国国民可以免签证的方式入境北马其顿，于180天内总计可停留90天，2012年4月1日－2025年3月31日。[34][35]
持有北马其顿护照的北马其顿国民也可以免签证的方式入境中华民国，停留最多90天，2018年5月21日－2025年3月31日。[36]
交通
航空
客运
两国无直航班机，可经由（不计航点远近，截至2023年7月12日）：
注释
- ^ 由中华民国法务部调查局洗钱防制处与马其顿洗钱防制办公室共同签署。
参考资料
- ^ 駐館位置及聯絡方式. 中华民国外交部 领事事务局. [2017-12-19]. （原始内容存档于2017-12-22）.
- ^ 2.0 2.1 中国马其顿再度握手. 环球时报. 2001-06-22 [2015-09-06]. （原始内容存档于2015-09-06）.
- ^ 扁“外交”失敗拉蕭萬長下水 蕭立即反駁. 中国评论新闻. 2007-08-26 [2015-09-06]. （原始内容存档于2015-09-06）.
- ^ 4.0 4.1 4.2 任逸. 馬其頓與台灣斷交內幕. 人民网. 2001-06-15 [2015-09-06]. （原始内容存档于2015-09-06）.
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- ^ 《中華民國87年外交年鑑》〈第三章 中外關係〉. 中华民国外交部. [2018-09-10]. （原始内容存档于2019-12-08）.
- ^ 公众外交协调会. 馬其頓共和國新聞部長查拉特庫暨記者團乙行三十二人訂於本(二)月七日抵華訪問六天。. 中华民国外交部. 1999年2月6日 [2020年5月22日]. （原始内容存档于2020年11月5日）.
- ^ 公众外交协调会. 馬其頓共和國國會議長克理摩夫斯基閣下伉儷乙行卅二人訂於本(三)月七日抵華訪問六天。. 中华民国外交部. 1999年3月6日 [2020年5月23日]. （原始内容存档于2020年11月5日）.
- ^ 公众外交协调会. 馬其頓共和國總理喬傑夫斯基閣下伉儷應中華民國政府邀請，率訪問團乙行五十九人訂本（六）月六日抵華訪問六天。. 中华民国外交部. 1999年6月5日 [2020年5月24日]. （原始内容存档于2020年11月5日）.
- ^ 公众外交协调会. 馬其頓共和國環境部長波波夫斯基乙行二人於本（七）月十七日抵華訪問七天．. 中华民国外交部. 1999年7月19日 [2020年6月2日]. （原始内容存档于2020年11月5日）.
- ^ 公众外交协调会. 馬其頓共和國發展部部長斯拉維斯基夫婦於本（二）月十六 日抵華訪問四天，此行主要目的在與我國政府洽談簽署「中華民國與馬其頓共和國政府間設立史高比耶加工出口區協定」相關事宜，抵華前他們曾先赴菲律賓蘇比克灣工業園區參觀。. 中华民国外交部. 2000年2月16日 [2020年6月8日]. （原始内容存档于2020年6月8日）.
- ^ 公众外交协调会. 馬其頓共和國外交部長狄米托夫閣下訂本（二）月廿七日率團乙行十人抵華訪問四天。. 中华民国外交部. 2000年2月26日 [2015年11月10日]. （原始内容存档于2016年3月4日）.
- ^ 公众外交协调会. 第五十三屆世界衛生大會於本（五）月十五日在日內瓦聯合國歐洲分部集會，會中曾討論有關「邀請中華民國（台灣）以觀察員身分，參加世界衛生大會」之提案，由於中共的阻擾，該項提案未獲列入本屆大會議程。. 中华民国外交部. 2000年5月15日 [2019年7月16日]. （原始内容存档于2020年11月6日）.
- ^ 公众外交协调会. 外交部長田弘茂於本（廿四）日結束馬其頓訪問前夕，與記者舉行了一場座談會。. 中华民国外交部. 2000年6月24日 [2020年6月10日]. （原始内容存档于2020年6月10日）.
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- ^ 簽證及入境須知. 外交部领事事务局.
- ^ 免簽證資訊. 中华民国外交部.
- ^ 外籍人士來臺免簽證適用國家名單. 外交部领事事务局.
参见
