平溪區

臺灣新北市下轄的一個市轄區
(重定向自平溪鄉 (台灣)

25°01′33″N 121°44′21″E / 25.025797°N 121.739144°E / 25.025797; 121.739144

平溪區
Pingxi District
舊稱:石底
市轄區
平溪區位於新北市內東方
平溪區位於新北市內東方地图
平溪區官方圖章
平溪區徽
平溪區位置圖
坐标:25°01′33″N 121°44′21″E / 25.025797°N 121.739144°E / 25.025797; 121.739144
國家 中華民國
上級區劃新北市
下級區劃12115
政府
 • 區長李天民平溪區區長列表)
面积
 • 总计71.3382 平方公里(27.5438 平方英里)
海拔356 公尺(1,168 英尺)
人口(2024年9月)(2,132戶)
 • 總計4,071人
 • 排名新北市的第29位
 • 密度57.1人/平方公里(148人/平方英里)
时区國家標準時間UTC+08:00
郵遞區號226
戶政資料代碼65000240
毗鄰瑞芳區汐止區石碇區坪林區雙溪區臺灣省基隆市暖暖區
網站http://www.pingxi.ntpc.gov.tw/

平溪區,舊稱「石底」,後稱「平溪仔」,前身「平溪鄉」,位於中華民國新北市東部,東北鄰瑞芳區、東南鄰雙溪區、南鄰坪林區、西南鄰石碇區、西北鄰汐止區基隆市暖暖區。平溪區境內多山,屬於伏獅山區,具有煤炭礦層。由於礦產業沒落導致人口嚴重流失,目前人口約於四千多人,為新北市人口最少的行政區。每年元宵節放天燈是平溪最為人所熟知的重要節慶[1]

歷史

乾隆中葉以後,台灣較安全平原地區已幾乎皆已開墾,陸續移入的漢族移民開始開墾丘陵地。1820年(嘉慶二十五年),前汀州教諭胡克修為首組成的金協福墾號,於平溪展開拓殖,其向擁有地權之平埔族,金包里、大雞籠、毛少翁三社承接開墾平溪,并以十分寮為中心,東北至瑞芳苧仔潭、東至三貂山、石壁坑、西至石碇大湖格、南至平溪南端竿蓁林大山(伏獅山脈)、北至暖暖、中心崙之廣闊區域[2]。居民以種植大菁、製造藍靛為主,但隨後即為茶園所替代,為台灣優良的產茶區之一。

1920年代基隆顏家在進行台陽礦業平溪線鐵路建設後,平溪的煤礦即沿鐵路進行大規模開採。約在1970年代左右,受到進口替代能源的衝擊,平溪煤礦也逐漸沒落,因平溪區就業機會減少,所以導致壯年人口大量外移,人口逐年下降。2021年1月平溪區老年齡組(65歲以上)人口1,360人,佔全區總人口30.83%,目前已是處於超高齡社會的狀態,也是全國老年人口比例最高的行政區。幼年人口及老年人口對青壯人口的比率,即「依賴人口指數」,平溪區的扶養比自2004年的50.79%,至2013年的51.16%,變動幅度0.37%。[3]

地理

平溪區位於基隆河上游台北盆地之東,面積共71.3382平方公里,乃基隆河的發源地,基隆河上游貫穿全境,其間大小瀑布成群,構成特殊地形。

地形

平溪乃地無三里平之山村,山勢平均不過500公尺,卻皆陡峭。山地構成平溪四周區域之天然界線,平溪區以南港山脈及伏獅山脈為中心,東側與東北側之三貂嶺與深澳山,大致構成平溪與瑞芳、雙溪地界。而基隆河與景美溪之分水崙,形成平溪與石碇之界山。在南港山脈北邊的基隆河下游谷地,將南港山脈與大武崙山脈分隔開來,成為平溪與暖暖、汐止之分界,而伏獅山脈南側大致為平溪與坪林、雙溪之天然地界。雙溪河支流柑腳溪,與大致沿溪而行的屈尺斷層,成為畫分出伏獅山脈與雪山山脈中阿玉山粘板岩山地之界線。

基隆河上游河階地形不發達,因河階地是河谷平原中最具經濟價值者,僅十分寮附近有寬闊的河階,愈往上游愈形狹小,至東勢格溪匯入點附近形成峽谷。幼坑附近有低位河階,及新寮附近有狹小河階地外,即無其他河階存在。

平溪境內目前已發現36座瀑布,乃名符其實瀑布之鄉,百萬年來地殼運動與地質作用交互影響下,形成不規則的溪谷與峽谷地形,加上河床上的壺穴,為平溪特有的觀光資源與珍貴的地質學教室。

地質

平溪區的地質構造屬300萬至400萬年前的第三紀中新世,造山運動中古地層被抬升出來,在北台灣形成許多東北至西南走向的山脈,即基隆衝上斷層山地,以基隆河上游之十分寮、石底、平溪最明顯。平溪區以保存最完整的地層而得「石底層」之地層命名,為第三紀沉積岩層,因含有煤及油氣,經濟上極具價值。平溪區為台灣最重要煤田之一,在礦業史上占重要地位[2]

水文

基隆河源於海拔420公尺,薯榔里的薯榔尖、薯榔寮、分水崙下一帶。基隆河上游在平溪境內,有十餘條支流匯入,分別為三坑溪、柴橋坑溪、尪仔上天溪、望古坑溪、石灼坑溪、月桃寮溪、新寮溪、五分寮溪、東勢格溪、竿蓁坑溪、火燒寮溪、竿蓁林溪、灰窯溪、番仔坑溪。

基隆河與景美溪上游之大溪墘溪源流之分水界,僅距發源地薯榔寮約1公里處,大溪墘溪上游谷深坡陡向源侵蝕力遠大於基隆河,使得基隆河上源被大溪墘溪侵奪,致使基隆河流量減少[4]

氣候

平溪以雨量豐沛著稱,平均每年有近200日是雨天,全區平均年雨量3500公釐以上。同樣位於淺山丘陵地形,皆是著名產茶區,平溪與石碇、坪林相比,年雨量竟高出甚多,不僅表示天無三日晴之事實,也造就平溪境內河流的豐富水量,形成瀑布、壺穴等特殊景觀。東勢里火燒寮觀測站雨量紀錄,於1912年曾創下年8507.4公釐的驚人紀錄,1986年亦曾達到年6224.4公釐的年雨量。[5]

人口

历史人口
年份人口±%
1946 9,684—    
1951 10,165+5.0%
1956 11,902+17.1%
1961 14,273+19.9%
1966 16,154+13.2%
1971 16,498+2.1%
1976 13,505−18.1%
1981 10,481−22.4%
1986 8,162−22.1%
1991 6,969−14.6%
1996 6,339−9.0%
2001 6,257−1.3%
2006 5,855−6.4%
2011 5,197−11.2%
2016 4,778−8.1%
2021 4,333−9.3%
來源:
  1. 平溪鄉志編輯委員會 1997,第131-135頁
  2. 內政部統計月報-各鄉鎮市區人口數. 內政部. [2018-12-31]. (原始内容存档于2021-06-23). 

根據新北市政府民政局統計,2023年底平溪區戶數約2.1千戶,人口約4.1千人,其中男性人數為2,321人,女性人數為1,813人,性別比約為128.02,每戶人口約1.928人,是新北市人口最少、性別比最高、每戶人口數最少的行政區,區內人口最多與最少的里分別是十分里與新寮里,2023年底兩里人口分別為830人與147人[6]

政治

歷任地方首長

日治時期平溪庄長[9]
  • 1920年(大正9年) 潘炳燭:七星郡役所平溪庄長
  • 1925年(大正14年)黃聖波:七星郡役所平溪庄長
  • 1927年(昭和2年) 余逢時:七星郡役所平溪庄長
  • 1928年(昭和3年) 下野儀右衛門:七星郡役所平溪庄長
  • 1931年(昭和6年) 渡邊源作:七星郡役所平溪庄長
  • 1932年(昭和7年) 渡邊源作:基隆郡役所平溪庄長
  • 1939年(昭和14年)平野義助:基隆郡役所平溪庄長
  • 1942年(昭和17年) 下池徹:基隆郡役所平溪庄長
戰後平溪鄉長
  • 民國34年 林有財:官派
  • 民國36年 林有財:鄉代選出
  • 民國38年 林有財:鄉代選出
  • 民國40年 林有財:公民直選第一屆
  • 民國42年 林有財:公民直選第二屆
  • 民國45年 林有財:公民直選第三屆
  • 民國49年 廖陳有義:公民直選第四屆
  • 民國53年 廖陳有義:公民直選第五屆
  • 民國57年 王友霖:公民直選第六屆
  • 民國61年 王友霖:公民直選第七屆
  • 民國66年 曾定國:公民直選第八屆
  • 民國71年 林光榮:公民直選第九屆
  • 民國75年 林光榮:公民直選第十屆
  • 民國79年 王瑞琦:公民直選第十一屆
  • 民國83年 王瑞琦:公民直選第十二屆
  • 民國87年 廖德弘:公民直選第十三屆
  • 民國91年 廖德弘:公民直選第十四屆
  • 民國94年 林耀庭:公民直選第十五屆
新北市平溪區長
任次 姓名 就任日期 卸任日期 備註
1 簡華祥 2010年12月25日 2014年12月24日
2 陳聖聰 2014年12月25日 2020年6月9日
3 曾繁盛 2020年6月10日 2023年1月31日
4 李天民 2023年1月31日 迄今 現任

區政組織

 
平溪區公所

平溪區公所新北市政府在平溪區的派出機關,在中華民國政府架構中為市政府綜理區政的執行機關,上級業務監督機關為新北市政府。区长市長任命,其任期為無任期保障。在區長及主任秘書之下,設有4課3室等7個內部單位[10]

行政區劃

 
由近到遠:白石里、菁桐里、薯榔里

現今平溪區行政範圍的確立,來自於1920年,日本將臺灣十二廳改為五州二廳,設平溪庄屬臺北州七星郡[11]。平溪庄轄石底、十分寮等2個大字[12]。1932年,平溪庄改隸臺北州基隆郡[13]。1945年,改為「平溪鄉」,屬臺北縣基隆區。1947年1月,裁撤基隆區,平溪鄉改直隸於臺北縣[14]。2010年12月25日,臺北縣改制為直轄市,平溪鄉改組為市轄區「平溪區」,隸屬新北市。平溪區的行政區劃轄有薯榔里、菁桐里、白石里、石底里、平溪里、嶺腳里、東勢里、十分里、望古里、南山里、新寮里、平湖里等12里,共計120鄰[15]

立法委員

平溪區在中華民國區域立法委員劃分上屬於新北市第十二選舉區,該選舉區前身為2008年新劃出的臺北縣第十二選舉區,2010年配合五都改制而改稱「新北市第十二選舉區」,區域立法委員由該選區的公民直選而產生,任期為四年,無連任次數限制,2020年前任立法委員為民主進步黨籍的賴品妤,2024年現任立法委員為中國國民黨籍的廖先翔

公共設施

 
新北市立圖書館平溪分館
警政
消防
圖書館
其他

經濟

大菁

大菁又名馬藍,乃棉織品的染料,平溪開始大菁種植,在十分寮一帶約始於1870年(同治9年)。平溪、石底一帶則約1885年(光緒11年)才開始。最盛期投入大菁的人力占居民八成之多,但自繁盛到沒落的時間非常短暫。隨著人工合成染料的興起,平溪的大菁即為茶園所取代。

茶葉

平溪與坪林、深坑、石碇、烏來、新店、雙溪等地,同屬台灣四大老茶區之一的文山茶區。茶葉製成之後,在擔到坪林賣給精製茶廠和大盤,而當時坪林堪稱北台灣最大的茶葉集散中心。

烏龍是平溪最主要的茶種,包括青心大冇、大葉烏龍、青心烏龍、硬枝紅心,北台栽培歷史悠久的茶種。日治時期平溪烏龍茶以外銷歐洲北美市場為主,而1936及1937年調查中,這兩年平溪包種茶產量甚至遠超過烏龍茶。

煤礦

平溪煤礦業發展始於1908年,平溪庄長潘炳燭發現煤田露頭,由日系資本家藤田組取得石底煤田礦權,再因基隆礦業鉅子顏雲年興建平溪線鐵路,平溪大規模煤礦開採於是展開,其中石底礦區面積比十分寮礦區多出4.15倍之多。至1943年(昭和18年),平溪登記有案的礦區,幾乎為台陽所統一。平溪營運歷史最長,煤產量最豐富的礦場,幾乎皆為台陽礦業麾下所有。約在1970年代左右,進口替代能源、勞資糾紛、礦場災變的鉅大損失等等的衝擊,台灣煤礦產業逐漸消失,平溪煤礦也漸漸邁向休止符。

1945年戰後之平溪礦場有[16]

  • 三貂碩仁煤礦
  • 大華大華煤礦
  • 十分三功煤礦(後名重光)
  • 十分石灼煤礦
  • 十分福林煤礦
  • 十分瑞昌煤礦
  • 十分盛豐煤礦
  • 十分新平溪煤礦
  • 望古慶和煤礦(原十平炭礦)
  • 望古十平分坑
  • 嶺腳鴻福煤礦(原大東煤礦)
  • 嶺腳英隆煤礦(原永昌煤礦)
  • 嶺腳台和煤礦
  • 嶺腳建興煤礦
  • 嶺腳永大煤礦
  • 平溪順隆煤礦(原木山煤礦)
  • 平溪平溪煤礦(原石底三坑)
  • 平溪建源煤礦
  • 菁桐石底煤礦
  • 菁桐菁桐煤礦(後併石底)
  • 菁桐東陽煤礦

人文

 
平溪天燈節

平溪天燈

十分寮居民口述歷史中,約莫清朝道光年間,十分寮地區盜匪肆虐,因屬偏鄉,老弱婦孺更往深山躲避,只留壯丁與匪徒對抗。待擊退土匪,再施放天燈為信告知遠方躲避的村民可以安全返家,亦有報平安之意。也由於當日正是元宵節,故此後於每年的元宵,十分寮當地居民會以放天燈儀式來慶祝,並向鄰村報平安。

教育

國民中學

國民小學

交通

公車

鐵路

臺灣鐵路管理局

公路

旅遊

平溪區最具特色的是天燈文化、煤礦產業文化和瀑布。每年元宵節,地方會舉辦盛大的天燈施放活動,吸引國內外遊客前來,也造就了平溪區以天燈聞名的意象。煤礦產業雖然是平溪區過去的經濟脈絡,也遺留下許多礦業地景,自然而然形成觀光景點。位於十分車站附近,前身為新平溪煤礦的台灣煤礦博物館,以及菁桐車站附近的石底煤礦,是前往平溪必遊的景點。

  • 十分老街
  • 十分瀑布
  • 大華車站
  • 日治時期防空洞
  • 石筍尖
  • 四廣潭
  • 平溪車站
  • 平溪文山包種茶
  • 孝子山
  • 峰頭尖
  • 菁桐鐵道故事館
  • 菁桐真樸齋(臺陽礦業公司平溪招待所)
  • 菁桐礦業生活館
  • 菁桐一坑口聚落
  • 菁桐煤礦


相關條目

注釋

參考資料

引用來源
  1. ^ 牟玉珮. 平溪天燈節登場7萬人擠爆菁桐. 聯合新聞網. 2013-02-15 [2013-02-15]. (原始内容存档于2013-02-18) (中文(臺灣)). 
  2. ^ 2.0 2.1 蕭景文 2002,第136頁.
  3. ^ 《103年應用統計分析(人口結構)》 (PDF). 新北市平溪區公所. [2015-10-14] (中文(臺灣)). [永久失效連結]
  4. ^ 蕭景文 2002,第6頁.
  5. ^ 經濟部水資源統一規劃委員會《台灣地區雨量紀錄-北部區域》(1989年)
  6. ^ 幸福人生-人口計算機. 新北市政府民政局. [2020-06-13]. (原始内容存档于2020-06-23) (中文(臺灣)). 
  7. ^ 平溪鄉志編輯委員會 1997,第131-135頁.
  8. ^ 各鄉鎮市區人口數. 內政統計月報. 2020-02-10 [2020-04-25]. (原始内容 (XLS)存档于2020-05-01) (中文(臺灣)). 
  9. ^ 臺灣總督府職員錄系統. 中央研究院臺灣史研究所. [2015-10-13]. (原始内容存档于2019-07-13) (中文(臺灣)). 
  10. ^ 認識平溪-組織架構. 新北市平溪區公所. [2021-09-26]. (原始内容存档于2021-08-31) (中文(臺灣)). 
  11. ^ 平溪鄉志編輯委員會 1997,第72、91頁.
  12. ^ 施添福 2013,第1417頁.
  13. ^ 平溪鄉志編輯委員會 1997,第72頁.
  14. ^ 平溪鄉志編輯委員會 1997,第92頁.
  15. ^ 認識平溪-平溪簡介-行政區劃分. 新北市平溪區公所. [2021-11-26]. (原始内容存档于2021-11-26) (中文(臺灣)). 
  16. ^ 林再生《平溪鄉煤礦史》
書籍
  • 平溪鄉志編輯委員會. 《平溪鄉志》. 臺北縣: 臺北縣平溪鄉公所. 1997 (中文(臺灣)). 
  • 林再生 (编). 《平溪煤礦史》. 臺北縣: 臺北縣平溪鄉公所. 2000 (中文(臺灣)). 
  • 蕭景文. 《平溪地方經濟之歷史考察》 (PDF). 國立中央大學歷史研究所. 2002-06-27 [2015-10-13]. (原始内容存档 (PDF)于2016-06-30) (中文(臺灣)). 
  • 施添福等編纂. 第二十九章·平溪鄉. 《臺灣地名辭書·卷十六·臺北縣》. 南投市: 國史館臺灣文獻館. 2013. ISBN 978-986-03-7769-9 (中文(臺灣)). 

外部連結