九廣鐵路局

香港政府前部門

九廣鐵路局(英語:Kowloon-Canton Railway Department/KCR Department[3][失效連結])是九廣鐵路公司的前身,為香港政府的其中一個部門,於1910年10月1日至1983年2月1日間運作,負責管理在香港境內的九廣鐵路-英段(現港鐵東鐵綫)。

 英屬香港政府機構
九廣鐵路局
Kowloon-Canton Railway Department(英文)
九廣鐵路局标志
機構概要
成立時間1910年10月1日 (1910-10-01)
解散時間1983年2月1日 (1983-02-01)
後繼機構九廣鐵路公司
機構類型政府機構
机构驻地 英屬香港九龍油尖區紅磡灣九鐵工場(1910年-1968年)[1]
 英屬香港新界沙田區火炭何東樓九鐵工場(1968年-1975年)[1]
 英屬香港九龍油尖區九龍車站閣樓(1975年-1983年)[2]
机构首长局長:侯韋志(1979年)
黃汝霖(1983年)
副局長:黃汝霖(1979年)

歷史

1910年,九廣鐵路-英段啟用,由九廣鐵路局管理,為香港交通史豎立了重要的里程碑。九鐵自此成為往來香港市區、新界及中國內地之間的主要交通工具,在香港的經濟和社會上起了相當大的作用。

早於1973年,麥建時公司建議港府將九廣鐵路局在內的公營部門公司化。其後,時任局長高嘉禮亦曾於1976年就此作爭取,使政府開始研究九鐵公司化的可行性[4],為九廣鐵路局改組揭開序幕。

1981年9月16日,香港政府原則上決定於1983年之前,把九廣鐵路局由政府部門改為公共法團(即所謂公司化)。該項計劃是先成立臨時管理局進行管理,然後把整個部門轉到一個新公司之下,而管理局則相似於一般公司的董事局,對公司的任何政策都有最終的決定權。由於九廣鐵路局的規模相當龐大,事件引起員工關注,要求在過程中保障自身的利益。此決定被認為與同樣由政府擁有的地下鐵路系統以獨立公司營運有關。

1982年12月24日,《九廣鐵路公司條例》通過,規定成立一所不在香港政府架構內的新公司(即九廣鐵路公司),按商業原則經營。但由於香港政府是新公司的唯一股東,管理局的成員都由政府委任,通常包括公司高級行政人員、運輸及財務官員,及少量公眾人士

1983年,九廣鐵路公司正式成立。同年2月1日,九廣鐵路正式改由九鐵公司管理。所有原九廣鐵路局人員均先以借調形式,繼續以公務員形式在九鐵公司工作,完成手續後才正式轉為九鐵員工[5]。最後,多數員工都順利轉投到新公司繼續工作,部分員工轉職後還繼續保留公務員身份。因應轉職至九鐵公司後假期將被扣減,政府向原九廣鐵路局約1,500名員工發放一筆過補償,總數超過2,000萬元[6]

歷任首長

局長

  • 杜利華CBE(I.B. Trevor;1946年-1958年)[7]
  • 林保漢(1958年-1974年,首年為署任,後獲真除)[8]
  • 高嘉禮(Reginard Gregory;1974年[9]-1978年,後轉職至博茨瓦納國鐵;1983年因空難身亡)
  • 侯偉志(Bobby Howes;1978年-1981年,後升任鐵路拓展署署長,並過渡為九鐵公司總經理)[10]
  • 黃汝霖(1981年[11]-1983年,末任局長,後過渡為九鐵公司董事)[12]

副局長

  • 林保漢(?-1958年)
  • 黃汝霖(1978年[13]-1981年)[10]

後續影響

由於九廣鐵路公司於1982年成立,但部份職員早於該公司成立之前已加入其前身「九廣鐵路局」工作,基於他們的工作習慣,令該公司的公司文化一直被外界所詬病,並認為是不合時宜。

在營運層面方面,部份東鐵的月台長會把電氣化火車稱之為「客車」(直至兩鐵合併後仍有出現)[14],但「客車」一詞是指東鐵未實施電氣化時以柴油機車牽引的載客車卡,而現時的習慣會稱之為「列車」,令乘客似懂但又不懂的。

在管理層方面,一些中層管理人員只准下屬只可按上級的意願來工作,並不喜歡其下屬自發地做一些原有工作範圍以外的工作,即使下屬多做一點點也要責備。結果令到一线員工有一個「少做少錯,不做便會沒有錯」的心理。因為員工們就認為鐵路意外是需要數項錯誤同時出現才會發生。故此員工們都有一個心態,若只犯上一個工作上的輕微失誤,員工們都只會感到該失誤是無傷大雅。

而九鐵公司內部亦有一種「理想主義文化」,所有問題都要有待事情解決後,有詳細的數據才上報,而有關的員工大多也只會自行解決問題。而上報的時候,即使中層員工沒有蓄意隱瞞,但由於資料不清晰,令到即使是管理局的成員也不能即時知道有關運作上的問題。九鐵管理局主席田北辰亦指出,這做法已不能符合現今社會對透明度的迫切性要求,即使自從田氏由2001年擔任九鐵管理局主席以來也未能成功改變這種文化。

参考文献

  1. ^ 1.0 1.1 九鐵網站的相關介紹. [2020-01-05]. (原始内容存档于2019-10-04). 
  2. ^ 銀行舖位招標 沙田車站將設銀行. 華僑日報. 1982-03-09 [2024-03-26]. 
  3. ^ Yeung Au, Lai-Kit, Rikkie, The Governance of Government-Owned Railway Organisations in Hong Kong: Integration and Autonomy in Changingtimes. The University of Hong Kong, 2005.
  4. ^ 九廣鐵路局脫離政府自治 已向當局提正式建議 高嘉禮局長謂應增設高級職位 策劃今後十年投資十億元擴展. 工商晚報. 1976-01-19 [2024-03-26]. 
  5. ^ 轉制賠償問題談妥 九廣鐵路局員工 農曆年前獲發欸. 工商晚報. 1983-01-07 [2024-03-25]. 
  6. ^ 九廣鐵路公司. 百載流芳 情繫香江. 九廣鐵路公司. 2007: 117. 
  7. ^ 九廣鐵路局長 杜利華休假 林保漢署理局長. 華僑日報. 1958-10-04 [2024-03-27]. 
  8. ^ 九廣鐵路局長 杜利華榮休 全體職員定期歡餞. 華僑日報. 1959-11-29 [2024-03-27]. 
  9. ^ 解決港島東區道路擠迫問題專家建議與建內陸超級公路 新九廣鐵路局長紀高理將提出 三億元五年發展計劃 儎客量增五倍可以自行還債. 工商晚報. 1974-04-30 [2024-03-27]. 
  10. ^ 10.0 10.1 無綫新聞 - 專題節目 - 新聞檔案 - 九廣鐵路鋪設雙軌. tvb.com. [2018-10-25]. (原始内容存档于2018-10-25). 
  11. ^ 童軍尖沙咀區宴賀主席 黃汝霖榮陞 九廣路局長. 華僑日報. 1981-05-15 [2024-03-28]. 
  12. ^ 九廣鐵路公司. 百載流芳 情繫香江. 九廣鐵路公司. 2007: 98. 
  13. ^ 英鐵路局人員 任九廣鐵路局局長 增設副局長由黄汝霖升任. 工商日報. 1978-05-15 [2024-03-28]. 
  14. ^ 九鐵官方亦曾稱旗下電氣化火車為「客車」,可見於([//web.archive.org/web/20170305052653/https://www.youtube.com/watch?v=s22FRbDnJkQ 页面存档备份,存于互联网档案馆) [經典回憶] 1990年 - 九廣鐵路八十年]Youtube片段之2:24至2:28部分。

參見