灵活就业

灵活就业(英語:flexible employment)是与有稳定单位、工作场所的传统全日制就业不同的各类就业形式的总称[1], 如兼职自由职业个体工商户劳务派遣[2]。2020年,国务院印发《关于支持多渠道灵活就业的意见》,把支持灵活就业作为稳就业和保居民就业的重要举措[3]。目前,中国灵活就业人员规模超过2亿人。[2]李克强称,灵活就业會在中国長期存在,要逐步完善相關保障。[4]

类型

  1. 自主创业。指创立企业(包括参与创立企业),或者是新企业的所有者、管理者。包括个体经营和合伙经营两种类型,包含以下三种情况:
    1. 创立公司(含个体工商户);
    2. 孵化机构中创业,暂未注册或注册当中;
    3. 电子商务创业,利用互联网平台从事经营活动,如开设网店
  2. 自由职业。指以个体劳动为主的一类职业,如作家自由撰稿人翻译工作者、中介服务工作者、某些艺术工作者、互联网营销工作者、公众号博主、电子竞技工作者等。
  3. 其他录用形式就业。用人单位不签订就业协议劳动合同,仅提供聘用证明[5]

评价

正面评价

光明网评论员认为,灵活就业已成为中国劳动力市场的一种重要就业形态。虽然确有少数年轻人在就业难状态下无奈选择灵活就业的情况发生,但灵活就业在多数情况下是年轻人的自愿选择,无需过度忧虑。[6]

中國國家統計局前副局長許憲春在接受《財經》雜誌副主編蘇琦采访时认为,用私家车拉活、出租闲置房屋赚钱等灵活就业形式可以解決許多就業問題,从而缓解新冠疫情和畢業人數增加導致年轻人赚钱、就业压力大的问题。但中国大陸網友认为,有闲置房屋就代表着不需在乎就業問題,这类观点的出现说明了“執政者已經開始不了解底層的人民”,可以说是“現代版的何不食肉糜”。[7]

中性评价

经济日报认为,灵活就业具有職位進出寬鬆、工作時間靈活的优点,契合部分求職者需要,并且也使企業有了創新商業模式的更多選擇;但因为灵活就业仍有法規依據不足、保障不完善等问题,灵活就业群体仍然收入不穩、前景不明。[8][9]

负面评价

曾任教中国华中师范大学、现台湾国立联合大学通识教育中心兼任助理教授萧衡钟说:“灵活就业实际上就是没有工作,感觉两种解释都有,享受自主也有,无奈选择也有,但或许更多的是无奈,整体上还是一个就业市场比较凋敝的表现。”台湾世新大学前国际事务处处长吴巨盟表示,灵活就业就是所谓的临时派遣工或是短期契约工,整体福利并不佳,工作也相对不稳定,因此可能会变成中国新的“无产阶级”和“新贫一族”。[10]在推特上以“墙国蛙蛤蛤”自居的中国90后认为,以“灵活就业人口高达2亿”这类描述代替“失业潮”等描述是中国荒诞现实的体现。[11]

中国劳工通讯媒体主管杰夫·克罗索尔(英語:Geoff Crothall)在接受美国之音采访时认为,在劳动法执行松散的背景下,灵活就业会给予雇主更大的权力,令他们可以无视劳动法去设定雇员的工时报酬[12]

参考资料

  1. ^ 灵活就业形势和灵活就业人员的社会保障问题必须引起关注. www.cppcc.gov.cn. [2021-12-18]. (原始内容存档于2021-12-18). 
  2. ^ 2.0 2.1 人社部:我国灵活就业人员已经高达2亿 占城镇就业人数五成 - 聚焦 - 金融头条. co.zgjrw.com. [2021-12-18]. (原始内容存档于2021-12-18) (中文(中国大陆)). 
  3. ^ 国务院办公厅印发《关于支持多渠道灵活就业的意见》_滚动新闻_中国政府网. www.gov.cn. [2021-12-18]. (原始内容存档于2021-10-06). 
  4. ^ 就業難度空前 李克強:靈活就業會長期存在 | 兩岸 | 中央社 CNA. www.cna.com.tw. [2022-10-16]. (原始内容存档于2022-10-20) (中文(臺灣)). 
  5. ^ 灵活就业流程及注意事项 (pdf). career.cupk.edu.cn. [2022-10-14]. (原始内容存档于2022-10-14). 
  6. ^ 光明网评论员:年轻人选择灵活就业,无需过度忧虑 _光明网. guancha.gmw.cn. [2022-10-22]. (原始内容存档于2022-10-22). 
  7. ^ 年輕人失業貧窮怎解決? 高官竟回「把閒置的房子出租賺錢」 | ETtoday大陸新聞 | ETtoday新聞雲. www.ettoday.net. [2022-10-13]. (原始内容存档于2022-10-15) (中文(繁體)). 
  8. ^ 金观平. 关注灵活就业带来的新命题. paper.ce.cn. [2022-10-24]. (原始内容存档于2022-10-25). 
  9. ^ 中國官媒坦承:靈活就業收入不穩 前景不明 | 兩岸 | 中央社 CNA. www.cna.com.tw. [2022-10-16]. (原始内容存档于2022-10-16) (中文(臺灣)). 
  10. ^ 中国经济景气不佳就业难 千万高校毕业生恐成“新贫一族”. 美国之音. [2022-10-03]. (原始内容存档于2022-10-06) (中文). 
  11. ^ “辱包”,中国人黑色幽默背后的愤怒、无奈与抗争. 美国之音. [2022-10-13]. (原始内容存档于2022-05-03) (中文). 
  12. ^ 变了味的“团建”凸显中国社会雇佣关系的深层矛盾. 美国之音. [2022-10-13]. (原始内容存档于2022-10-18) (中文). 但克罗塔尔表示,中国对劳动法的执行得非常松散。他在电子邮件中写道:“多年来,雇主和政府官员一直在寻找鼓励灵活就业的方法。这通常被认为对员工和雇主都有利,但现实是,这只会给雇主更大的权力来设定雇员的工作时间和报酬,而不顾法律。” 

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