汪精衛國民政府行政區劃

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汪精衛國民政府行政區劃雖然名義上統有華北政務委員會蒙疆聯合自治政府,事實上僅直接管轄江蘇淮海[a]安徽浙江江西湖北湖南廣東中原[b]福建省份南京特別市上海特別市漢口特別市[c]厦门特别市[d]特別市,再者,除了江蘇、淮海、安徽三省的形勢較為完整外,其他省區往往僅佔有少數;另曾設置浙東行政公署[e]、蘇北行政公署[f]及蘇淮特別行政區[g]等3個省級特區。華北政務委員會名義上管轄河北山東山西3省及北京(後改回北平)、天津特別市青島特別市;實際上尚管有河南省及江蘇長江以北地區[h];後另設立華北政務委員會第一直轄行政區[i]及冀東行政公署[j]等2個直轄省級特區。蒙疆聯合自治政府則管轄巴彥塔拉察哈爾錫林郭勒烏蘭察布伊克昭等五個察南[k]晉北[l]政廳,並先後設立厚和包頭張家口等3個特別市,合計10個省級單位。

省級政區列表

日期 新增 變更 廢除 數目 備註
1935年11月25日 日軍所成立
1938年1月
  • 北京特別市
  • 天津特別市
  • 河北省
  • 河南省
4 中華民國臨時政府所成立
1938年2月
  • 冀東防共自治政府
5 編入河北省
1938年3月5日
  • 山東省
5 中華民國臨時政府所成立
1938年6月22日 10 中華民國維新政府所成立
1938年10月28日
  • 安徽省
11 中華民國維新政府所成立
1939年1月 12 中華民國維新政府所成立
1939年7月1日 直屬日本海軍,不編入維新政府或臨時政府
1940年4月24日
  • 廣東省
13 汪兆銘政府成立
1940年10月3日 15
1941年9月 16 自江蘇省分置
1942年1月 17 自江蘇省分置
1942年6月4日 18 分浙江省餘姚等6縣置
1943年3月30日 19 編入汪精衛國民政府
1943年3月30日 18 編入浙江省
1943年5月6日
  • 江西省
19 自湖北省分置
1943年5月27日
  • 蘇北行營
18 編入江蘇省
1943年10月19日 17 歸湖北省管轄
1943年11月23日 18 華北政務委員會所成立實驗性政區
1944年1月3日 18 原蘇淮特別區改編為省
1944年 19 日軍新奪自河南省國統區
1944年7月 20 自河北省冀東道改編
1944年10月 21 自江蘇省分置
1945年3月29日 21 原豫陝鄂皖邊區改編為省

行政區劃

汪精衛國民政府直轄區

南京特別市

民國二十七年(1938年)4月1日由綏靖部長任援道兼任督辦南京市政,24日成立南京市政督辦公署。民國二十八年(1939年)3月2日改稱南京特別市政府。民國二十九年(1940年)6月20日,汪兆銘政府中央政治委員會第11次會議決定對南京特別市政府實行改組,並定為首都。

上海特別市

民國二十六年(1937年)12月成立上海市大道政府。民國二十七年(1938年)4月28日改組為上海市政督辦公署。10月14日改稱上海特別市政府。民國二十九年(1940年)6月,江蘇省上海、嘉定、寶山、奉賢、南匯、川沙、崇明7縣暫歸上海特別市管轄。全市劃分為江灣區浦東北區浦東南區滬西區閘北區(後改稱滬北區)、市中心區北橋區嘉定區寶山區奉賢區南匯區川沙區崇明區13區。

廈門特別市

廈門特別市拟设立:

  • 市中心區(实际未成立)
  • 禾山區(实际未成立)
  • 鼓浪嶼區(未划定区界)
  • 金門區(未划定区界)
  • 浯屿區(未划定区界)

江蘇省

民國二十七年(1938年),中華民國維新政府成立江蘇省政府,省會駐吳縣。民國二十九年(1940年)6月,汪兆銘政府中央政治委員會第11次會議決定對江蘇省政府實行改組。江蘇省61縣被分裂為三部分:上海、嘉定、寶山、奉賢、南匯、川沙、崇明7縣暫歸上海特別市管轄,淮陰15縣暫行分隸蘇北行政專員公署,其餘歸江蘇省。民國二十九年(1940年)時轄有吳縣、常熟、崑山、吳江、丹徒(同年12月改名鎮江)、江寧、句容、溧水、江浦、六合、金壇、丹陽、揚中、松江、青浦、金山、太倉、海門、武進、無錫、宜興、江陰、靖江、南通、如皋、江都、儀徵27縣。高淳、溧陽、揚中、啟東、泰興、阜寧、鹽城、東台、興化、泰縣、高郵、寶應、蕭縣等縣,或是「尚未設治」,或是成為中共抗日根據地的一部分。民國三十年(1941年)9月置「軍事委員會委員長駐蘇北行營」管轄此區。民國三十二年(1943年)6月1日設第一區行政督察專員公署,民國三十三年(1944年)5月蘇北行營裁撤併入江蘇省,江蘇省轄35縣:

  • 江蘇省政府直轄區:吳縣、常熟、昆山、吳江、武進、無錫、宜興、江陰、鎮江、丹陽、金壇、江寧、句容、溧水、江浦、六合、松江、青浦、金山、太倉、海門、靖江、南通、如皋、江都、儀徵、啟東、揚中29縣。
  • 第一行政督察區,專署駐泰縣,轄泰縣、東台、興化、高郵、鹽城、寶應6縣。

同年7月起設第二至第九區行政督察專員公署。

軍事委員會委員長蘇北行營→蘇北綏靖公署

民國三十年(1941年)9月15日置「軍事委員會委員長駐蘇北行營」,駐泰縣,轄泰縣、興化、東台、高郵、寶應、鹽城、阜寧、淮安、泰興、啟東、江都、儀徵、靖江、南通、海門、如暨等16縣(江都以後6縣由江蘇省劃出)。民國三十一年(1942年)1月阜寧、淮安劃入蘇淮,代管「徐海道」及安徽省淮北地區;同年4月增設揚中縣。民國三十二年(1943年)5月23日,最高國防會議第16次會議決定撤銷蘇北行營,在揚州改設蘇北綏靖主任公署,仍兼管民政。民國三十三年(1944年)10月23日公佈綏靖公署暫行兼理蘇北行政要現,公署下設政務廳、廳內設民政、財政、建設、教育4處;公署駐泰縣,轄原泰縣、江都、儀徵、泰興、靖江、南通、海門、啟東、如皋、東台、興化、高郵、鹽城、寶應14縣及淮海省阜寧縣。

安徽省

民國27年(1938年)7月12日,南京的中華民國維新政府行政院任命的倪道烺為安徽省維持會會長,在蚌埠建立省署。7月23日,任命倪道烺為「安徽省維新政府」省長。同年10月28日,倪道烺在蚌埠正式建立安徽省維新政府。11月20日,倪道烺正式上任。民國29年(1940年)3月,維新政府併入南京汪兆銘的中華民國國民政府,並於9月19日,改稱安徽省政府委員會。9月20日,在蚌埠正式批准成立安徽省政府。10月10日,安徽省政府正式成立。民國31年(1942年)2月19日,汪精衛國民政府將蘇皖交界地區的21個縣、市地區在徐州市成立蘇淮特別行政區。其中,劃走原屬安徽的亳、宿、蕭、碭山、泗、靈璧、渦陽7縣。民國32年(1943年)7月25日,安徽省設8個行政督察區。民國34年(1945年)8月15日,日本宣佈無條件投降後,8月18日,國民政府軍第七軍正式接管汪精衛國民政府的安徽省。

  • 第一行政督察區,專員公署駐蚌埠市,轄鳳陽、懷遠、五河3縣及蚌埠市。
  • 第二行政督察區,專員公署駐田家庵,轄壽縣、鳳台2縣及定淮、興淮2特區。
  • 第三行政督察區,專員公署駐嘉山縣的明光鎮,轄嘉山、盱眙、定遠3縣。
  • 第四行政督察區,專員公署駐滁縣,轄滁縣、全椒、來安、天長4縣。
  • 第五行政督察區,專員公署駐巢縣,轄合肥、巢縣、含山、和縣4縣。
  • 第六行政督察區,專員公署駐蕪湖市,轄蕪湖、當塗、無為、繁昌4縣及蕪湖市。
  • 第七行政督察區,專員公署駐郎溪縣,轄郎溪、宣城、廣德3縣。
  • 第八行政督察區,專員公署駐懷寧縣安慶,轄安慶,轄懷寧、桐城、望江、宿松、貴池、銅陵、東流7縣。

淮海省

浙江省

民國二十七年(1938年)5月17日,中華民國維新政府開始籌備,6月22日於杭州市成立浙江省政府及杭州市市政府,省會駐杭州市。

民國二十九年(1940年)10月,汪兆銘政府中央政治委員會第22次會議決定對浙江省政府實行改組。省會仍駐杭州市,轄杭州市及杭縣、吳興、嘉興、嘉善、海寧、平湖、長興、餘杭、崇德、桐鄉、德清、武康、海鹽、富陽、蕭山、紹興等16縣。民國三十二年(1943年)3月浙東行政公署裁撤併入浙江省,所轄6縣劃屬浙江省;4月至5月設第一、第二區行政督察專員。民國三十三年(1944年)7月設第三至第七區行政督察專員。民國三十三年(1944年)2月,浙江省轄有1市33縣2行政督察區:

  • 浙江省政府直轄區,杭州市及杭縣、吳興、嘉興、嘉善、海寧、平湖、長興、餘杭、崇德、桐鄉、德清、武康、海鹽、富陽、蕭山、紹興16縣。
  • 第一行政督察區,專署駐鄞縣,轄鄞縣、餘姚、奉化、慈谿、象山、鎮海、上虞、定海8縣。
  • 第二行政督察區,專署駐金華縣,轄金華、蘭溪、浦江、武義、東陽、義烏、新昌、嵊縣、諸暨9縣。

歷任浙江省首長有5人、7任:

浙江省省長(中華民国維新政府)
  • 汪瑞闓:1940年3月30日 - 1940年10月5日
浙江省省政府主席
  • 汪瑞闓:1940年10月5日 - 1941年1月24日(死去)
  • 梅思平:1941年2月13日 - 8月22日(沈爾喬代理)
  • 傅式說:1941年8月22日 - 1943年1月2日
浙江省省長
  • 傅式說:1943年1月2日 - 1944年9月14日
  • 項致莊:1944年9月14日 - 1945年5月3日
  • 丁默邨:1945年5月3日 - 1945年8月(廢止)
浙東特別區

為適應日本掠奪浙東地區棉花、鹽等戰略物資的需要,汪兆銘政府行政院於民國三十一年(1942年)5月26日第113次會議決定設置浙東特別區公署,擬定《浙東行政公署暫行組織條例草案》,並呈報汪兆銘國民黨中央政府委員會。6月4日汪兆銘政府公佈該《草案》,規定其行政區直隸行政院,暫轄餘姚、奉化、慈谿、象山、鄞縣、鎮海等縣,公署駐鄞縣。下設秘書、民政、財政、教育、建設、保安、警務等7處。民國三十二年(1943年)3月23日,汪兆銘政府行政院第154次會議決定自3月30日裁撤該公署,併入浙江省;並以此特別區6縣與上虞、定海2縣劃為浙江省第一行政督察專員公署。

江西省

湖北省

歷任湖北省首長有3人、5任:

湖北省省長(中華民国維新政府)
湖北省省政府主席
  • 何佩瑢:1940年10月5日 - 1942年6月7日〔毒殺〕
  • 楊揆一:1942年6月28日 - 1943年1月20日
湖北省省長
  • 楊揆一:1943年1月20日 - 1945年3月3日
  • 葉蓬:1945年3月3日 - 8月(廢止)

廣東省

1940年4月24日,汪精衛國民政府行政院第4次會議決定成立廣東省政府。治所在今廣州市。下轄廣州市、汕頭市和南海、番禺、順德、新會、中山、三水、花縣、東莞、增城、寶安、從化、博羅、惠陽、潮安、潮陽、澄海、南澳等縣。另有海南島軍管區所屬瓊山、澄邁、定安、文昌、瓊東、樂會、臨高、儋縣、崖縣、感恩、昌江、陵水、萬寧等縣。1944年9月8日設第一至第四區行政督察專員公署,各轄縣數不詳。

歷任廣東省首長有4人、5任:

廣東省省政府主席
廣東省省長
  • 陳耀祖:1943年1月20日 - 1944年4月4日(被暗殺)
  • 陳春圃:1944年4月14日 - 1945年4月26日
  • 褚民誼:1945年4月26日 - 1945年8月(廢止)
廣東省政指導員

華北政務委員會轄區

北京特別市

天津特別市

青島特別市

青島特別市管轄:

河北省

1938年1月1日,「中華民國臨時政府」組建「河北省公署」,治所先在天津,次年3月25日移治清苑(今河北省保定市)1940年5月29日起,下設保定道、真定道、冀東道(1944年7月改置冀東特別區)、燕東道、津海道、渤海道、順德道、冀南道尹。1941年11月22日設有唐山市(1938年1月冀東防共自治政府置,1940年1月正式成立)、石門市(1939年10月置)。1944年春改新海設治局置新海縣,治所即今河北省黃驊市。同年11月,束鹿縣遷治辛集鎮(今辛集市治所)。1945年8月抗戰結束前,行政區劃如下:

河北省
道名 縣數 駐地 縣名
河北省政府直轄區 1   石門市
冀東特別區 12 唐山市 唐山市玉田縣遵化縣昌黎縣遷安縣撫寧縣豐潤縣樂亭縣灤縣臨榆縣盧龍縣興隆辦事處
真渤特别行政区 22   安平縣冀縣岐城縣棗強縣饒陽縣景縣獻縣吳橋縣交河縣故城縣深縣晉縣新河縣深澤縣束鹿縣東光縣南皮縣武強縣武邑縣衡水縣寧津縣寧晉縣
保定道 23 清苑縣 清苑縣安國縣安新縣易縣完縣曲陽縣行唐縣蠡縣徐水縣新城縣新樂縣定縣定興縣高陽縣唐縣博野縣阜平縣滿城望都縣雄縣容城縣淶水縣淶源縣
真定道 12 正定縣 正定縣井陘縣獲鹿縣元氏縣藁城縣高邑縣贊皇縣趙縣無極縣平山縣欒城縣靈壽縣
燕東道 15 北京特別市 宛平縣薊縣懷柔縣固安縣香河縣三河縣順義縣昌平縣大興縣涿縣通縣平谷縣房山縣密雲縣良鄉縣
津海道 12 天津特別市 安次縣永清縣青縣靜海縣新鎮縣大城縣天津縣霸縣武清縣文安縣寶坻縣寧河縣
渤海道 7 滄縣 滄縣鹽山縣河間縣慶雲縣肅寧縣新海縣任丘縣
順德道 15 邢台縣 邢台縣威縣堯山縣巨鹿縣廣宗縣沙河縣清河縣內丘縣南宮縣南和縣任縣柏鄉縣平鄉縣隆平縣臨城縣
冀南道 11 邯鄲縣 邯鄲縣永年縣曲周縣雞澤縣廣平縣磁縣成安縣清豐縣大名縣長垣縣東明縣南樂縣肥鄉縣濮陽縣

河南省

山東省

山西省

豫陝鄂皖邊區→中原省

民國三十三年(1944年)日本發動一號作戰後,在鄭縣成立豫陝鄂皖邊區主任公署,由汪精衛國民政府直轄,不歸華北政務委員會管。民國三十四年(1945年)春,日本以在河南省新攻佔的41縣設中原省,省會鄭縣。8月,日本投降,其省廢除。[來源請求]

蒙疆聯合自治政府轄區

張家口特別市

厚和特別市

包頭特別市

巴彥塔拉盟

察哈爾盟

錫林郭勒盟

烏蘭察布盟

伊克昭盟

察南政廳→宣化省

1939年9月,察南自治政府併入蒙疆聯合自治政府,改組為察南政廳。1943年1月1日察南政廳改為「宣化省」,下轄張家口市及萬全、宣化、懷安、懷來、龍關、赤城、延慶、蔚、涿鹿、陽原等10縣。

晉北政廳→大同省

1939年9月,晉北自治政府併入蒙疆聯合自治政府,改組為晉北政廳。1943年1月1日起,晉北政廳改為「大同省」,下轄大同市及大同、懷仁、陽高、天鎮、渾源、廣靈、靈丘、朔平(右玉)、山陰、應、朔、左雲、平魯等13縣。

注釋

  1. ^ 1944年2月1日由蘇淮改設
  2. ^ 1945年3月29日由豫陝鄂皖邊區改設
  3. ^ 1939年4月20日成立武漢特別市,後改名為漢口特別市;1943年10月19日降級改隸湖北省
  4. ^ 1939年7月1日成立,原直屬臺灣總督府,後改由日本興亞院廈門聯絡部控制;1943年3月6日交還
  5. ^ 1942年5月28日設置
  6. ^ 1941年11月設置
  7. ^ 1942年1月24日設置,後改為淮海省
  8. ^ 1941年11月以前
  9. ^ 1943年11月23日設置
  10. ^ 1944年7月設置
  11. ^ 1943年1月1日改制為宣化省
  12. ^ 1943年1月1日改制為大同省

参考文献

參見