中華民國—伊拉克關係

双边关系

中華民國—伊拉克關係(阿拉伯语:العلاقات العراق جمهورية الصين‎、庫爾德語پەیوەندی عێراق و کۆماری چین‎),是指中華民國伊拉克共和國之間的關係。1942-1958年,中華民國與伊拉克王國有官方外交關係,在斷交後,目前沒有在對方首都互設具大使館功能的代表機構。對伊拉克的相關事務由駐約旦臺北經濟文化辦事處兼轄[1]

中華民國—伊拉克關係

中華民國

伊拉克

政治

外交

 
綠色國家表示在1971年的投票中反對中華民國續留聯合國,即《聯合國大會2758號決議》,其中包括伊拉克

1942年3月16日,兩國簽署《中華民國伊拉克王國友好條約》,建立公使級外交關係[2]

1943年,中华民国开始派驻伊拉克公使,由驻伊朗公使兼任,但1946年後未再派駐公使,改為臨時代办

1949年,中華民國政府遷台後,兩國繼續維持邦交。

1950年,於首都巴格達設立中華民國駐伊拉克王國公使館

1956年3月14日,升格為大使級外交關係,互設中華民國駐伊拉克王國大使馆伊拉克王國駐中華民國大使館,並互派大使(伊拉克於1957年10月始有大使到任)。[3]

1957年8月14日,簽署《中華民國與伊拉克王國間文化專約》。[2]

1957年11月,伊拉克王储阿布杜勒·伊拉访问中華民國。

1958年5月14日,伊拉克與约旦協議成立阿拉伯联邦。5月22日,改為中華民國駐阿拉伯聯邦大使館[4]

1958年7月14日,伊拉克发生政变阿拉伯复兴社会党推翻哈希姆王朝后,新的伊拉克政府承认中华人民共和国。7月18日,与中华民国断交。

1971年10月25日,第26屆聯合國大會就伊拉克等23國[註 1]所提出的「恢復中華人民共和國在聯合國的合法權利」議案進行表決。最終以76票贊成、35票反對、17票棄權的結果通過。根據《聯合國憲章》和聯合國大會議事規則,提案通過即成為正式決議,是為《聯合國大會2758號決議》。中華民國馬爾地夫阿曼等3國未投票。代表中國正統中華民國政府,以外交部長周書楷為代表,在表決之前數小時,於大會上主動宣布退出聯合國。日後,中華民國政府將此決議稱為「排我納案」。

2004年8月8日,伊拉克庫德地區政府總理巴爾扎尼英语Nechirvan Barzani應邀訪台。[6]

經濟

貿易

近年的兩國貿易額,金額美元[7]
年分 貿易總額 年增減 排名 出口至伊拉克 年增減 排名 自伊拉克進口 年增減 排名
2018 1,833,259,387 48.694% 31 50,442,051 11.491% 87 1,782,817,336 50.111% 26
2019 1,568,495,423 14.442% 32 56,525,348 12.060% 83 1,511,970,075 15.192% 27
2020 844,953,317 46.130% 43 58,810,544 4.043% 78 786,142,773 48.005% 34
2021 1,246,500,189 47.523% 43 169,007,574 187.376% 59 1,077,492,615 37.061% 32
2022 1,472,595,267 18.138% 44 455,475,532 169.500% 45 1,017,119,735 5.603% 37
2023 789,755,021 46.370% 46 152,328,366 66.556% 63 637,426,655 37.330% 41

2023年的兩國貿易項目如下:

出口至伊拉克的前10大項目為:石油與提自瀝青礦物之油類(原油除外)、以石油或瀝青質礦物為基本成份之未列名製品、廢油;機動車輛所用之零件與附件脚踏车或機動車輛用之電氣照明或信號設備;機器腳踏車與腳踏車裝有輔助動力者、邊車空氣調節器;鋼鐵製螺釘螺栓螺帽、螺旋鈎、車用螺釘、鉚釘、橫梢、開口梢墊圈與類似製品;新橡膠氣胎;其他塑料製品與特定材料制成品橡膠或塑膠加工機或以此類原料製造產品之機械;往復式旋轉式火花點火內燃活塞引擎等。[8]

自伊拉克進口的項目為:石油原油與自瀝青質礦物提出之原油;石油與提自瀝青礦物之油類(原油除外)、以石油或瀝青質礦物為基本成份之未列名製品、廢油;特殊物品,含進口未超過5萬新臺幣之小額報單與其他零星物品等。[9]

投資

根據中華民國經濟部投資審議司統計,截至2023年6月,伊拉克對臺灣總投資金額約72萬7,000美元,計有11件。主要投資項目為資訊與通訊傳播批發零售臺商在伊拉克則無投資記錄。[10]

會展

2009年,中華民國對外貿易發展協會(外貿協會)籌組16家包括建材手工具、機械、零組件、汽車零配件家用品產業的參展團,於10月12-15日前往伊拉克庫德族自治區的首府艾比爾參加「2009年伊拉克艾比爾國際商展」,這是中華民國首次進入伊拉克參展的紀錄。[11]

2012年底,經濟部國際貿易局(國貿局)委託外貿協會發起「伊拉克貿易尖兵計畫」。[12]成功邀請伊拉克大型國營紡織事業Hilla Textile公司前來採購不織布機械;伊拉克庫德族自治區總商會與進出口工會也在8月21-31日派員前來訪問。[13]

2013年,國貿局委託外貿協會籌組「2013年中東貿易訪問團」於11月1-4日首度前往伊拉克拓銷。該團34家廠商近50位團員,於伊拉克庫德族自治區首府艾比爾舉行貿易洽談會。最受買主歡迎的產品包括汽車零配件、整廠設備、太陽能仿古油燈五金建材、醫療器材陶瓷藝品及膠帶等。[12]

事件

2019年9月,外貿協會舉辦「中東市場貿易暨投資布局團」,在伊拉克首都巴格達、艾比爾等地爭取商機,但在巴格達遭取消簽證並要求在24小時內離境。團員指出,是中國向伊拉克施壓,禁止台灣在當地從事任何商務行為。但也表示,旅行社辦的是觀光簽證,並非商務簽證,可能也是原因之一。[14]

交流

援助

1991年3月,伊拉克爆發內戰英语1991 uprisings in Iraq後,其國內上百萬庫德族難民湧入伊朗土耳其中華民國政府提供1,000萬美元援助庫德族難民,其中,有120萬美元捐贈予伊拉克紅新月會英语Iraqi Red Crescent Society[15]

2003年3月,「美伊戰爭」爆發,4月,中華民國外交部與19個民間團體發起「台灣之愛—聯合援助伊拉克勸募活動」,5月結束時共募得6個集装箱的各類物資以及約3,200萬新臺幣的捐款。[16]

司法

2019年4月30日,1名伊拉克籍台灣女婿涉嫌殺害岳父岳母後,帶著1歲兒子前往日本東京並轉機前往阿拉伯聯合大公國杜拜,之後聲稱已在伊拉克巴格達。雖然檢察官殺人罪發布通緝令,時效到2056年10月30日止,但中華民國與日本、伊拉克均無外交關係,且未簽署《司法互助協定》,若要遣返或協助通緝等偵查動作,恐有實務上的困難。[17][18]8月,內政部警政署刑事警察局透過外交部國際刑警組織台商等多方管道請求協助,最後由庫德族自治區的1名准將取得聯繫回應,在提供相關殺人資料後,向當地法院提出殺人罪申請,並獲得法院核發逮捕令。後來嫌犯被當地警察英语Iraqi Police逮捕,兒子由親屬帶回摩苏尔,其後親屬願意將小孩交付給台灣的母親。[19]

簽證

 
中華民國護照中華民國國民簽證要求分布圖:入境伊拉克需要簽證。
 
伊拉克護照伊拉克國民英语Demographics of Iraq簽證要求分布圖:入境中華民國需要簽證。

兩國國民皆須申請簽證方可入境對方國家。因伊拉克政局不穩、暴力事件頻傳,以及以色列與周邊地區緊張情勢升高中華民國外交部呼籲勿前往。由伊拉克庫德族自治政府英语Kurdistan Regional Government所核發簽證,僅可前往自治政府轄區,並不具前往伊拉克政府英语Politics of Iraq管轄地區之效力,但由駐外大使館核發的伊拉克簽證,一般能通行伊拉克全境。[20]

持有伊拉克護照伊拉克國民英语Demographics of Iraq抵台參加由中央政府機關主辦、協辦或贊助之國際會議、運動賽事、商展活動,可以電子簽證入境中華民國,停留最多30天並不得延期。[21][22]

交通

航空

客運

兩國無直航班機,可經由(不計航點遠近,截至2023年6月15日):

注釋

參考資料

  1. ^ 駐館位置及聯絡方式. 中華民國外交部 領事事務局. [2017-12-16]. (原始内容存档于2017-12-17). 
  2. ^ 2.0 2.1 條約協定查詢系統. 中華民國外交部. 
  3. ^ 中華民國史事紀要 民國四十五年一月至六月 (PDF). 中華民國國史館. 1997: 545 [2023-05-09]. (原始内容存档 (PDF)于2023-05-09). 
  4. ^ 許雪姬. 中華民國歷任駐外大使(遷臺後,1949~2003.10). 《台灣歷史辭典》(附錄). 行政院文化建設委員會. 
  5. ^ 把中国抬进联合国的,到底是不是非洲兄弟?. 鳳凰網. 2018年9月13日 [2019年12月21日]. (原始内容存档于2019年12月21日). 
  6. ^ 公眾外交協調會. 伊拉克庫德地區總理巴爾扎尼來台訪問. 中華民國外交部. 2004年8月9日 [2022年7月25日]. (原始内容存档于2022年7月27日). 
  7. ^ 中華民國進出口貿易統計. 中華民國經濟部 國際貿易署. [2021-05-02]. (原始内容存档于2016-03-09). 
  8. ^ 近二年我國對當地出口主要產品. 中華民國對外貿易發展協會. [2024-06-07]. (原始内容存档于2024-06-07). 
  9. ^ 近二年我國自當地進口主要產品. 中華民國對外貿易發展協會. [2024-06-07]. (原始内容存档于2024-06-07). 
  10. ^ 雙一組南亞及中東專案室. 伊拉克(Iraq)經貿檔 (PDF). 經濟部國際貿易署. 2023年7月17日 [2024年6月7日]. (原始内容存档 (PDF)于2024年6月7日). 
  11. ^ 李哲賢. 臺灣首發參展團成功叩關伊拉克市場. 經貿透視網. 2009年11月3日 [2020年9月28日]. (原始内容存档于2017年4月19日). 
  12. ^ 12.0 12.1 詹雅晴. 貿協伊拉克破冰團臺灣商品驚艷伊國 締造商機800萬美元. 經貿透視網. 2013年11月5日 [2020年9月28日]. (原始内容存档于2017年4月19日). 
  13. ^ 外貿協會. 貿易尖兵勇闖22國26城市 新興市場商機無窮. 經貿透視網. 2013年10月30日 [2020年9月28日]. (原始内容存档于2017年3月12日). 
  14. ^ 黃自強、蔡芃敏. 貿協伊拉克布局團遭遣送 葉明水:遺憾. 中央通訊社. 2019年9月23日 [2019年10月22日]. (原始内容存档于2019年9月24日). 
  15. ^ 公眾外交協調會. 中華民國政府鑒於伊拉克自本年三月爆發內戰後. 中華民國外交部. 1991年9月18日 [2019年2月5日]. (原始内容存档于2020年11月5日). 
  16. ^ 公眾外交協調會. 「台灣之愛—聯合援助伊拉克勸募活動」圓滿結束. 中華民國外交部. 2003年5月16日 [2022年7月3日]. (原始内容存档于2022年7月27日). 
  17. ^ 張君豪. 伊拉克女婿勒殺岳父母 攜1歲兒搭機潛逃赴日再轉杜拜落腳. ETtoday新聞雲. 2019年5月2日 [2019年5月2日]. (原始内容存档于2019年5月2日). 
  18. ^ 綜合報導. 士林雙屍 伊拉克婿殺岳父母 奪1歲子逃回巴格達. 蘋果日報. 2019年5月2日. 
  19. ^ 邱俊福. 伊拉克女婿殺岳父母搶兒潛逃 警海外設多處陷阱終逮人. 自由時報. 2019年8月31日 [2019年10月22日]. (原始内容存档于2019年10月22日). 
  20. ^ 簽證及入境須知. 外交部領事事務局. 
  21. ^ 誰具備申請電子簽證的資格?. 外交部領事事務局. 
  22. ^ 我的電子簽證效期多久?. 外交部領事事務局. 

參見

外部連結